В редакцию газеты пришло письмо от жительницы села Мокша М.Я.Глуховой. От себя лично и от имени еще 11 пенсионеров она хотела бы получить ответы на волнующие вопросы. Вот что пишет Мария Яковлевна: «Многие жители села Мокша приватизировали свои земельные участки, на которых расположены дома и надворные постройки. Земельные участки получили кадастровые номера и кадастровую стоимость. Именно с этой кадастровой стоимости мы должны платить земельный налог. Вот почему у нас появились вопросы к работникам Кадастровой палаты. Пусть они обстоятельно ответят на них. Каким образом оценивается земельный участок и определяется его кадастровая стоимость? От чего она зависит? Почему одинаковые по площади земельные участки имеют разную кадастровую стоимость? Причем разница очень большая! Как можно опротестовать кадастровую стоимость кроме суда, если хозяин этого участка считает, что она слишком завышена? Зачем нужны межевания участков, которыми пользуются пенсионеры на протяжении вот уже 50 лет?
С 1 января 2018 года все пенсионеры по возрасту освобождаются от уплаты земельного налога. Но льготы носят заявительный характер. Кто не напишет заявление — льготу не получит… В связи с этим вопрос: куда должны обратиться пенсионеры села Мокша и какие документы должны подать, чтобы получить эту льготу? В нашем районе земельный налог на эти участки составляет 0,1 или 0,3 процента?» и т.д.
За разъяснениями мы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Вот что нам в письменной форме ответила заместитель начальника Межмуниципального отдела по Большеглушицкому, Большечерниговскому районам Наталья Владимировна Чечеткина:
— Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. №610 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Самарской области.
Работа по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, результаты которых утверждены указанным постановлением, проводились на основании Государственного контракта от 10.09.2013 г. №1/К, заключенного министерством имущественных отношений Самарской области с ООО «Группа комплексных решений» (г.Нижний Новгород, пер.Мотыльный, 8) в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».
Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков.
Государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.
При проведении государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков, а также текущих изменений, связанных с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков, определение их кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной кадастровой оценки земель.
По результатам проведенных работ по определению кадастровой стоимости земельных участков был подготовлен Отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области №1/К-2013-1 от 25.10.2013 г., который в рамках ведения Фонда данных государственной кадастровой оценки размещен на сайте Росреестра: www.rosreestr.ru. На основании указанного Отчета постановлением Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 г. были утверждены результаты определения кадастрвой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области в виде трех приложений: кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области; средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов в разрезе муниципальных образований Самарской области; средний уровень кадастровой стоимости одного квадратного метра земель населенных пунктов в разрезе муниципальных образований Самарской области.
Дополнительно сообщаем, что ст.24.18 Федерального закона №135-ФЗ предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются: кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости; нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости; документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений; отчет, составленный на бумажном носителе и в формате электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Информация о работе комиссии, образец бланка заявления размещены на сайте Росреестра: www. rosreestr.ru. Обратиться в комиссию можно посредством почтового отправления по адресам: 443099, г.Самара, ул.Льва Толстого, дом 3; 443099, г.Самара, ул.Некрасовская, дом 3; 443090, г.Самара, ул.Антонова-Овсеенко, дом 44 «а» или лично.
Что касается межевания земельных участков, то обязанности уточнить местоположение границ земельного участка и обеспечить до определенной даты внесение соответствующих сведений в ЕГРН у правообладателей нет. Действующее законодательство также не содержит ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а также какие-либо сроки, в течение которых границы должны быть установлены.
Вместе с тем при отсутствии межевания у владельцев возникает много неприятных и сложных вопросов, поэтому Управление Росреестра настоятельно рекомендует землевладельцам устанавливать границы своих земельных участков.
Далее из письма: «Дома стали нашей собственностью, можно ли без согласования и без проектов пристроить веранду или террасу к своему дому?».
В части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ рассмотрено понятие реконструкции частных домов — изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количество этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена или восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные. Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Ответы на другие вопросы, задаваемые Марией Яковлевной Глуховой, в компетенцию Межмуниципального отдела по Большеглушицкому, Большечерниговскому районам Управления Росреестра по Самарской области не входят.
Материал к печати подготовила
Марина Худякова