Уважаемые налогоплательщики!
В современном государстве основная часть государственных доходов формируется именно от налогов, а отсутствие средств в бюджете современного государства неминуемо приведет к прекращению существования данного государства. Налоги являются важнейшим источником доходов бюджета, за счет которого должны обеспечиваться соблюдение и защита прав и свобод граждан, а также осуществление социальной функции государства (ст. ст. 2 и 7 Конституции РФ). Без поступлений в бюджет налоговых платежей невозможно финансирование предприятий, выполняющих государственный заказ, учреждений здравоохранения, образования, армии. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п.1 ст.8 НК РФ).
Налоговое законодательство обязывает налогоплательщиков попытаться урегулировать налоговые споры по камеральным и выездным налоговым проверкам в досудебном порядке.
Досудебный порядок в отношении обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов, а также ненормативных актов налоговиков обязателен для налогоплательщиков. Его несоблюдение будет являться основанием для оставления заявления без рассмотрения, если налогоплательщик обратится в суд.
С января 2014 года применяется обязательный досудебный порядок обжалования любых ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц (п.2 ст.138 НК РФ, п.3 ст.3 Федерального закона от 02.07.2013 №153-ФЗ). Досудебное урегулирование налоговых споров или досудебный аудит — это процедура, призванная урегулировать споры с налогоплательщиками и устранять недостатки в работе налоговых органов. В рамках данной процедуры жалобу рассматривает вышестоящий налоговой орган.
При рассмотрении жалоб оценивается правомерность актов, действий (бездействия) налоговых органов и принимаются меры по восстановлению нарушенных прав налогоплательщиков. Все обращения налогоплательщиков рассматриваются по существу, полностью, объективно и беспристрастно. Государственная пошлина за подачу жалобы не взимается. При поступлении в налоговый орган апелляционной жалобы приостанавливаются действия по исполнению обжалуемых решений по результатам налоговых проверок.
Жалобы рассматриваются строго в установленные законодательством сроки, а именно в течение одного месяца со дня ее получения.
Все налогоплательщики могут подать жалобу в налоговые органы и получить по ней ответ через электронные сервисы: «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица», «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя» и «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».
Важным шагом в развитии электронных сервисов досудебного урегулирования налоговых споров в Российской Федерации следует считать введение в эксплуатацию интернет-сервиса «Узнать о жалобе», размещенного на интернет-сайте Федеральной налоговой службы. С помощью данного сервиса налогоплательщики могут получить информацию о дате поступления обращения в налоговый орган, сроках его рассмотрения, статусе обращения (в стадии рассмотрения, рассмотрение завершено), а также узнать результат рассмотрения обращения, включая реквизиты ответа (номер и дата).
Также на официальном сайте ФНС России работает интерактивный интернет-сервис «Решения по жалобам», предусматривающий возможность просмотра решений, вынесенных налоговыми органами по результатам рассмотрения жалоб (обращений) налогоплательщиков.
С целью урегулирования налоговых споров и недопущения возникновения конфликтных ситуаций, которые в дальнейшем могут привести к возникновению жалоб со стороны налогоплательщиков, МИФНС России №11 по Самарской области предлагает налогоплательщикам обращаться по возникающим вопросам в Инспекцию лично или по телефону горячей линии 846-75-22-3-68. Со стороны налогового органа будут предприняты все необходимые меры по урегулированию конфликтной ситуации и даны ответы на интересующие вопросы.
Т.Ю.Хмелева, заместитель начальника МИФНС России №11 по Самарской области