|
|
УТВЕРЖДЁН постановлением администрации муниципального района Большеглшицкий Самарской области от _______________ № _____ |
ПОРЯДОК
предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с
производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство реализованного молока
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Самарской области №41-ГД от 03.04.2009г «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2013г № 44 «О мерах, направленных на реализацию переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства».
2. Субсидии в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукцией в части расходов на производство реализованного молока, предоставляются за счет и в пределах субвенций, поступающих в местный бюджет муниципального района Большеглушицкий Самарской области из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении переданного государственного полномочия Самарской области по предоставлению субсидий.
3. Субсидии предоставляются Муниципальным Учреждением Управлением сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, за счёт субвенций в целях возмещения понесённых ими в IV квартале предыдущего и I – III кварталах текущего финансовых годов затрат на производство молока, реализованного на территории Самарской области и (или) отгруженного на собственную переработку (за исключением затрат, понесённых до 1 января 2013 года).
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области (далее – производители).
5. Субсидии предоставляются производителям исходя из следующих критериев:
производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства;
у производителя отсутствует просроченная задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
производитель не допустил снижения объёма производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего финансового года начиная с 2014 года;
производитель обеспечил увеличение молочной продуктивности коров по отношению к показателю предыдущего финансового года начиная с 2014 года;
производитель обеспечил выход телят в расчёте на 100 коров:
в 2013 году – по фактическому показателю, сложившемуся в 2012 году;
в 2014 году – по показателю 2013 года, но не менее 76 голов;
в 2015 году – по показателю 2014 года, но не менее 78 голов;
наличие у производителя показателя идентификации молока, реализованного на территории Самарской области и (или) отгруженного на собственную переработку, по содержанию в нём жира и белка:
в 2013 году – не менее 3,4% жира и 3,0% белка;
в 2014 году – не менее 3,6% жира и 3,1% белка;
в 2015 году – не менее 3,7% жира и 3,1% белка.
6. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 4 , 5 настоящего Порядка (далее – получатели), в целях возмещения понесённых ими в IV квартале предыдущего и I – III кварталах текущего финансовых годов затрат (за исключением затрат, понесённых до 1 января 2013 года, а также затрат, ранее возмещённых в соответствии с действующим законодательством) на производство:
реализованного на территории Самарской области и (или) отгруженного на собственную переработку в физическом весе молока высшего сорта;
реализованного на территории Самарской области и (или) отгруженного на собственную переработку в 2013 – 2014 годах в физическом весе молока первого сорта.
7. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
представление получателями в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчётности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчётность представляется получателями в министерство);
неснижение поголовья молочных коров на конец отчётного периода в течение текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, по отношению к показателю по состоянию на 1 января 2013 года (за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств) (если получатель начал осуществлять производство молока до 1 января 2013 года);
неснижение поголовья молочных коров на конец отчётного периода в течение текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, по отношению к показателю предыдущего отчётного периода (за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств) (если получатель начал осуществлять производство молока после 1 января 2013 года);
неснижение объёма производства молока в текущем финансовом году по отношению к показателю предыдущего финансового года (за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств) (если получатель осуществлял производство молока в предыдущем финансовом году);
увеличение молочной продуктивности коров по отношению к показателю предыдущего финансового года начиная с 2014 года (за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств) (если получатель осуществлял производство молока в предыдущем финансовом году);
неснижение молочной продуктивности коров в 2013 году по отношению к показателю 2012 года (за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств) (если получатель осуществлял производство молока в 2012 году);
неснижение выхода телят на 100 коров по отношению к показателю предыдущего финансового года начиная с 2014 года (за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств) (если получатель осуществлял производство молока в предыдущем финансовом году);
представление в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области не позднее 1 февраля последующего финансового года копии сведений о состоянии животноводства за предыдущий финансовый год по форме федерального государственного статистического наблюдения № 24-СХ, утверждённой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период, заверенной получателем (если получатель является юридическим лицом (за исключением субъекта малого предпринимательства);
представление в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области не позднее 1 февраля последующего финансового года копии сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота за IV квартал последнего финансового года, в котором получателю предоставлена субсидия, по форме федерального государственного статистического наблюдения № 3-фермер, утверждённой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период, заверенной получателем (если получатель является юридическим лицом – субъектом малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее – задолженность), и представление в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидий копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка документах, а также фактов неправомерного получения субсидии.
8. Субсидии предоставляются получателям в целях возмещения затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в физическом весе высшим и (или) первым сортом по ставкам, утверждаемым министерством.
9. В целях получения субсидии производителем представляются в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, на территории которого производитель осуществляет свою деятельность, не позднее 15 ноября текущего финансового года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчёт для предоставления субсидии по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку;
информация о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
реестр документов, подтверждающих факт реализации товарного молока, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
копия товарной накладной унифицированной формы № ТОРГ-12, утверждённой постановлением Госкомстата России от 25.12.98 № 132, подтверждающей реализацию молока на территории Самарской области, заверенная производителем (если производитель реализовал молоко на территории Самарской области);
копия сведений о состоянии животноводства за 2012 год по форме федерального государственного статистического наблюдения № 24-СХ, утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики от 17.09.2010 № 319, заверенная производителем (если производитель является юридическим лицом (за исключением субъекта малого предпринимательства) и начал осуществлять производство молока до 1 января 2013 года);
копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота за отчётный квартал по форме федерального государственного статистического наблюдения № 3-фермер, утверждённой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период, заверенная производителем (если производитель является юридическим лицом – субъектом малого предпринимательства, индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства);
копия сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции за отчётный квартал по форме федерального государственного статистического наблюдения № П-1(СХ), утверждённой в соответствии с действующим законодательством Федеральной службой государственной статистики на соответствующий период (если производитель является юридическим лицом (за исключением субъекта малого предпринимательства), заверенная производителем;
копии документов, подтверждающих отгрузку молока на собственную переработку и его качество, заверенные производителем (если производитель отгрузил молоко на собственную переработку);
копия акта приёмки законченного строительством объекта по типовой межотраслевой форме № КС-11, утверждённой постановлением Госкомстата России от 30.10.97 № 71а, подтверждающего окончание строительства, заверенная производителем (если производитель завершил строительство молочного комплекса (фермы) после 1 января 2012 года);
расчёт доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанный руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии.
10. Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью Муниципального Учреждения Управления сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в её предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счёт, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 4, 5 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование Муниципальным Учреждением Управлением сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области в полном объёме субвенций, распределённых законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка.
11. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти дней со дня получения письменного требования Муниципального Учреждения Управления сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области о возврате субсидии или её части возвратить в доход местного бюджета предоставленную субсидию или её часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или её часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход местного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется Муниципальным Учреждением Управлением сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.