|
УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области от ___________№______ |
||
ПОРЯДОК
предоставления в 2013 году субсидий за счёт средств
местного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,
организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в целях
возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной
продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2013 году за счет средств местного бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений (далее – субсидии).
В настоящем Порядке под организацией агропромышленного комплекса понимается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области производство сельскохозяйственной продукции, её первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446 (далее – организация агропромышленного комплекса).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Муниципальному Учреждению Управлению сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и государственных (муниципальных) учреждений), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители), организациям агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателям, при наличии в структуре посевных площадей зерновых и зернобобовых культур, расположенных на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее – производители).
4. Субсидии не предоставляются:
— государственным (муниципальным) учреждениям;
— производителям:
— имеющим согласно статистического отчета урожайность озимых зерновых культур менее 20 центнеров с 1 гектара, и (или) яровых зерновых культур ( кроме кукурузы) менее 15 центнеров с 1 гектара, и (или) кукурузы на зерно менее 35 центнера с 1 гектара за текущий финансовый год;
— имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
— находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
— имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
— осуществившим внесение минеральных удобрений без участия главного специалиста Муниципального Учреждения Управления сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и составившим акт о внесении минеральных удобрений в его отсутствии.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее – получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и в текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции растениеводства в части расходов на приобретение минеральных удобрений, за исключением затрат возмещенных в соответствии с действующим законодательством.
6. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении следующих условий:
— предоставление получателями в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
— отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;
— погашение получателем просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее – задолженность), и представление в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателем денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателя задолженности);
— обеспечение получателем субсидии по итогам года, в котором была получена субсидия, величины среднемесячной начисленной заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал года, предшествующего году получения субсидии, для трудоспособного населения, установленной Правительством Самарской области (в случаях, если в году, предшествующему году получения субсидии, величина среднемесячной начисленной заработной платы была ниже величины прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал соответствующего года для трудоспособного населения или если получатель образован в году, в котором была получена субсидия);
— обеспечение получателем субсидии по итогам года, в котором была получена субсидия, увеличения величины среднемесячной начисленной заработной платы не менее, чем на 5,5% по отношению к величине среднемесячной начисленной заработной платы в году, предшествующему году получения субсидии (в случае если в году, предшествующему году получения субсидии, величина среднемесячной начисленной заработной платы была выше величины прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал соответствующего года для трудоспособного населения, за исключением получателя, образованного в году, в котором была получена субсидия).
7. Размер субсидии рассчитывается исходя из затрат, понесенных получателями в связи с приобретением минеральных удобрений российского производства, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, и ставок на 1 гектар удобренных посевных площадей для расчета размера субсидий, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Размер субсидии не должен превышать фактически понесенных получателем затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение минеральных удобрений.
Сумма субсидии, подлежащая выплате получателю, в случае недостаточности средств определяется по формуле
ФЗi=W *Yi,
Где W- объем субсидий из местного бюджета, предусмотренный решением о бюджете, на предоставление субсидии
Yi-удельный вес потребности i-го получателя субсидии в общей потребности по муниципальному району Большеглушицкий Самарской области, рассчитывается по формуле
Yi= Sni \ S
где Sni – размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитанный в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 7 настоящего Порядка;
S – совокупный размер субсидии, предоставляемой получателям.
8. В целях получения субсидии производитель представляет до 1 декабря текущего финансового года в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области следующие документы:
— заявление о предоставлении субсидии;
— расчет доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанный руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и заверенный печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
— справка, подтверждающая осуществление на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области производства сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанная руководителем организации агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателем и заверенная печатью организации агропромышленного комплекса, индивидуального предпринимателя (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей);
— справку-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
— копия договора о приобретении минеральных удобрений, заверенная производителем;
— копии накладных на приобретение минеральных удобрений, заверенные производителем;
— копии платежных поручений на оплату минеральных удобрений, заверенные кредитной организацией и производителем;
— справка о применении минеральных удобрений в соответствии с агрохимическими паспортами полей, составленными специализированными государственными учреждениями по данным обследования почв, проведенного не позднее пяти лет назад;
— копии форм федерального статистического наблюдения № 29-СХ и 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденных Федеральной службой государственной статистики в установленном порядке на соответствующий отчетный период, заверенные производителем;
— акт применения минеральных удобрений по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
— копию формы 420-АПК «Акт об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия России от 16.05.2003 № 750, заверенную производителем (если получатель является юридическим лицом);
— справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления на предоставление субсидии;
— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем).
9. Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области в целях предоставления субсидий осуществляет:
— регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью Муниципального Учреждения Управления сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
— рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
10. Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
— несоответствие производителя требованиям пунктов 3,4 настоящего Порядка;
— отсутствие, недостаточность или использование Муниципальным Учреждением Управлением сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Муниципальному Учреждению Управлению сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
— представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в Муниципальное Учреждение Управление сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области с заявлением о предоставлении субсидии.
11. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования Муниципального Учреждения Управления сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области о возврате субсидии или ее части возвратить в доход местного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход местного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется Муниципальным Учреждением Управлением сельского хозяйства администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.