«Не имею права не оправдать доверие людей»
На страницах нашей газеты был опубликован подробный отчет об итогах деятельности исполнительного органа местного самоуправления за 2012 год, в котором видна положительная динамика развития территории района. Сегодня мы беседуем с главой района А.В.Грибеником об одной из форм работы с населением — о проведении личных и коллективных встреч с гражданами района
— Александр Васильевич, безусловно, встречи с людьми позволяют выявлять проблемы, волнующие сельчан, и оперативно их решать. Расскажите, как организована работа с обращениями граждан в администрации района?
— Организация работы с обращениями граждан возложена на аппарат районной администрации и осуществляется в соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». По утвержденному графику я веду прием каждую первую и третью среду месяца с 9 до 11 часов. В среднем на каждом личном приеме присутствует от 7 до 12 человек. Кстати, замечу, что в самом начале осуществления моих полномочий это число доходило до 30 человек.
— С чем Вы связываете сокращение количества желающих решить вопрос лично с главой района?
— Считаю это совершенно нормальным. К новому руководителю всегда народ стремился: заявить о себе, обозначить существующие проблемы. Это хорошо, ведь именно благодаря большому потоку граждан, высказываемых ими просьб, нами были выявлены и проанализированы потребности населения в целом. В результате в соответствии с данными потребностями было четко организовано распределение функций между заместителями, внедрены дополнительные формы общения с людьми (ведение личных приемов первым заместителем главы, увеличение количества выездных встреч), а также разработаны системные мероприятия по информированию населения по наиболее проблемным и часто задаваемым вопросам.
— Все ли граждане, желающие пообщаться с Вами лично по волнующим их проблемам, могут попасть к Вам на прием?
— Да, конечно. Отказ в приеме гражданина — прямое нарушение законодательства. Но довольно часто возникают такие ситуации, когда гражданин сначала хочет записаться на прием к главе района, а, пообщавшись предварительно со специалистами, которые тщательно стараются изучить и тут же на месте оказать содействие в решении вопроса, находит, что необходимости личного общения со мной уже нет.
— Сколько всего было Вами принято граждан в 2012 году?
— В прошлом году мною было проведено 10 личных приемов, на которых было рассмотрено 65 обращений. По 21 обращению были даны разъяснения, 20 обращений удовлетворены частично, 15 удовлетворены полностью и по 9 обращениям граждане получили отказ в решении вопроса.
— Можете ли назвать часто задаваемые вопросы, волнующие наших жителей?
— В связи с возобновлением (после десятилетий застоя) строительства многоквартирных домов в нашем районе заметно увеличился поток граждан, которых волнуют жилищные вопросы. В частности, касающиеся возможности приобретения нового жилья; порядка предоставления жилья по социальному найму, порядка движения очереди, улучшения жилищных условий. Кроме того, пожалуй, самыми актуальными в ушедшем году были вопросы переселения граждан из аварийного жилья в новые квартиры. Человек так устроен, что его почти всегда пугают перемены. Когда мы только начали закладывать фундаменты к новым домам, многие люди записывались на прием к главе, чтобы сказать лично, что они не желают и не будут переселяться. И мною лично, и моими заместителями была проведена большая разъяснительная работа в этом направлении. Только сейчас большинство граждан искренне благодарят за предоставленную им возможность жить в новом доме в комфортных условиях, со всеми удобствами.
Положительным моментом отмечаю и то, что нам удалось в истекшем году выполнить коллективную просьбу жителей улицы Степана Разина по асфальтированию дороги. Конечно, в районе проблема дорог на сегодняшний день не решена в полном объеме, но, как говорится, «Москва не сразу строилась». Много обращается жителей и с других улиц райцентра, здесь я готов заверить граждан, что значительная доля внутрипоселковых дорог до 2015 года будет отремонтирована.
— Александр Васильевич, часто ли Вам приходится обещать заявителям, что в будущем их проблема обязательно будет решена?
— Несмотря на то, что я в достаточной степени оптимист и верю в светлое будущее, не стану обещать человеку, что его просьба когда-то будет исполнена, заведомо зная, что это не так. Возможно, что после моих конкретных отказов некоторые граждане на меня обижаются… Но пустые обещания противоречат моим принципам.
— Можете привести пример отказа?
— Да, конечно. В 2008 году (до моего вступления в должность главы района) в доме №28 по улице Кировской райцентра за счет средств областного бюджета велись мероприятия по замене оконных блоков. В трех квартирах данные работы не были завершены. Жители этих квартир неоднократно были на моем личном приеме с просьбой оказать содействие в решении своих проблем. Со своей стороны мы выступили с ходатайством перед министерством строительства Самарской области с просьбой закончить начатые работы, на что получили отрицательный ответ. Средства же районного бюджета не предусматривают затраты на частное жилье, в случае, если бы мы пошли навстречу, это было бы нецелевым расходованием средств муниципального бюджета. Следовательно, при повторном обращении к главе района жители получили отказ.
— Александр Васильевич, а как Вы проводите коллективные встречи — встречи главы с населением?
— В мае 2012 года мною был утвержден график выездов по всем сельским поселениям нашего района. Совместно с главами сельских поселений было проведено 10 встреч, на которых граждане высказывали не только личные проблемы, но и проблемы сельской глубинки. Ни для кого не секрет и не новость, что острые проблемы на сегодняшний день все еще существуют в сельских поселениях: вопросы газификации, некачественного и недостаточного водоснабжения, санитарного состояния улиц наших сел и вывоза ТБО, состояния нежилых объектов, в которых расположены дошкольные и школьные учреждения, и т.п. Но, несмотря на это, за два года заметны значительные положительные изменения в районе. Уверен, что, подходя основательно к решению каждой существующей проблемы на селе, процент решаемых конкретных вопросов будет, несомненно, увеличиваться.
— Планируете ли Вы аналогичные встречи в текущем году?
— Безусловно. На мой взгляд, очень важно в своей работе уделять особое внимание общению с людьми. Говорить с ними о том, что сделано и не сделано, выслушивать наболевшие проблемы и искать пути их решения. Говорят, что самое мимолетное чувство — это чувство благодарности, я немного с этим не согласен. Помню и всегда буду благодарен жителям района, ведь именно они доверили мне ответственный пост, и я не имею морального права не оправдать доверие.
Светлана Андросова