«Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)» — Муниципальный район Большеглушицкий Самарской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОПАВЛОВКА

________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ________ 2012 г. № ____

ПРОЕКТ

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги,

справок и иных документов)»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

постановлением Главы сельского поселения Новопавловка муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 16.05.2012 № 22 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сельском поселении Новопавловка муниципального района Большеглушицкий Самарской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент «Выдача документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)».

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Новопавловка В.М. Елистратов

ПРОЕКТ

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

сельского поселения Новопавловка

муниципального района

Большеглушицкий Самарской области

от ___________№________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОПАВЛОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ (ВЫПИСКИ ИЗ ДОМОВОЙ КНИГИ, ВЫПИСКИ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ,

СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Администрации сельского поселения Новопавловка муниципального района Большеглушицкий Самарской области — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) на территории сельского поселения Новопавловка муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Заявители – физические и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

1.4. Органы государственной власти РФ;

1.5. Суды и правоохранительные органы,

1.6. Органы местного самоуправления.

1.7.От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

1.8.Опекуны дееспособных граждан

1.9.Представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Одним из основных принципов предоставления муниципальной услуги

является доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги предоставление муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Порядок информирования о правилах предоставления

муниципальной услуги.

2.1.Место нахождения Администрации сельского поселения Новопавловка:

446183. Самарская область ,Большеглушицкий район, с.Новопавловка, ул.Советская,41.

График работы:

С понедельника по пятницу с 08 ч.00 мин до 16 ч. 00 мин.

Обед с 12 ч.00 мин. до 13 ч.00 мин.

2.2.Справочные телефоны:

Телефон Главы сельского поселения Новопавловка 8(84673)67-5-90

факс 8(84673)67-5-90

Телефон ответственного исполнителя, предоставляющего услугу (далее специалист):

8(84673) 67-5-42

2.3.Адрес электронной почты:

adm.novopavlovka@yandex.ru

2.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

— непосредственно специалистами Администрации сельского поселения

Новопавловка при личном обращении;

— с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

— посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;

— информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах, размещенных в помещении администрации сельского поселения Новопавловка

— на официальном сайте администрации муниципального района Большеглушицкий (admbg.org)., Едином портале государственных и муниципальных услуг «Государственные услуги» (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системы Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (http://samv.samregion.ru);

3.Стандарт предоставления муниципальной услуги

3.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги – муниципальная услуга по выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов) населению на территории сельского поселения Новопавловка.

3.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную

услугу.

Муниципальную услугу по выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов) населению на территории сельского поселения Новопавловка предоставляет Администрация сельского поселения Новопавловка (далее Администрация).

3.3.Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача информации в отношении жилых помещений и проживающих в них граждан, которая ведется в виде сведений, выписок, справок и копий документов, либо отказов в выдачи информации.

3.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.5.Правовые основания для предоставления муниципальной

услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержке граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет»;

3.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для

предоставления муниципальной услуги.

3.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет следующие документы:

1)заявление по форме, установленной настоящим административным регламентом (приложение 1).
2)Документы удостоверяющие личность заявителя (при личном обращении);
3)Документы, необходимые для выдачи тех или иных сведений, справок, выписок, и других документов.

3.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления муниципальной

услуги.

Основанием для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги является несоблюдение требований к письменному обращению в соответствии со ст.7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в

предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги Заявителю может быть отказано по следующим основаниям:

3.8.1. непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Административного регламента либо предоставление докумен-тов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание и (или) предоставление недостоверных сведений в документах;

3.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

муниципальной услуги, и способы её взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в

соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами

Самарской области, муниципальными правовыми актами

Муниципального района Большеглушицкий.

Муниципальная услуга: «По выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)» на территории сельского поселения Новопавловка предоставляется бесплатно.

3.10 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 мин.

3.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

муниципальной услуги.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию сельского поселения Новопавловка.

3.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для

заполнения запросов о предоставлении муниципальной

услуги, информационным стендам с образцами их заполнения

и перечнем документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги.

3.12.1.На территории, прилегающей к месторасположению органа, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

3.12.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,
должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

3.12.3. Места для предоставления муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

3.12.4. У входа в помещение в месте предоставления муниципальной услуги размещается табличка с наименованием помещения и его внутренней схемой.

3.12.5. Помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, включает место для ожидания, информирования и приема Заявителей.

3.12.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, специалистов.

3.12.7. Места информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.

3.12.8.Кабинеты приема Заявителей обеспечиваются местом для письма и раскладки документов.

3.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

3.13.1. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.

Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:

наличие Административного регламента предоставления муниципальной услуги;

наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации.

Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;

соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

количество обоснованных жалоб;

регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в Администрацию сельского поселения Новопавловка.

3.13.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость изложения информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

3.13.3. Порядок проведения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

3.13.4. В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Административного регламента, либо после заполнения электронной заявки заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного обращения.

3.13.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Администрации сельского поселения Новопавловка при личном контакте с заявителями, а также с

использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи (по телефонам указанным в п.2.2.) и посредством электронной почты( п.2.3.)

на официальном сайте администрации муниципального района Большеглушицкий (admbg.org)., Едином портале государственных и муниципальных услуг «Государственные услуги» (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системы Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области» (http://samv.samregion.ru)

3.13.7. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты отдела обязаны:

назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, предложить представиться собеседнику, выслушать суть вопроса.

подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;

при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Администрации сельского поселения Новопавловка;

соблюдать права и законные интересы заявителей.

3.13.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления муниципальной услуги.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 10 минут.

3.13.9. Консультации и приём специалистами Администрации осуществляются в соответствии с режимом работы Администрации сельского поселения Новопавловка.

4. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения

4.1. Описание последовательности действий при предоставлении

муниципальной услуги.

Процедура по выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) включает в себя следующие административные действия:

прием и регистрация заявления на имя Главы сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;

рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;

подготовка документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов);

выдача заявителю документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)

Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена (Приложение 2).

4.2. Прием документов, необходимых для выдачи документов .

4.2.1. Административная процедура выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов) осуществляется на основании

поступившего заявления с приложение комплекта документов указанных в пункте 3.6 настоящего Административного регламента.

4.2.2. Заявление для предоставления муниципальной услуги подается на имя Главы сельского поселения в одном экземпляре в Администрацию сельского поселения по указанной форме (Приложение 1).

4.2.3. После приема документов и поступления заявления в Администрацию сельского поселения комплект документов передается специалисту администрации для дальнейшего рассмотрения.

4.3. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги

при наличии оснований.

Глава администрации рассматривает заявление и приложенный комплект документов и направляет документы специалисту администрации сельского поселения, ответственному за подготовку документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)

В случае, если в ходе проверки документов выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п.3.8 настоящего Административного регламента или нарушения, не позволяющие однозначно истолковать содержание, Глава администрации дает поручение специалисту администрации сельского поселения подготовить проект письма об отказе в выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов).

Подготовленный проект письма об отказе направляется Главе сельского поселения для принятия окончательного решения.

4.4. Принятие решения о муниципальной услуги по предоставлению информации по выдаче документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов).

По результатам проверки, Глава администрации, в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче документов (выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов), поручает специалисту Администрации провести работу по подготовке ответа.

Подготовленные специалистом Администрации документы, заявление и прилагаемые к нему документы представляются для проверки Главе администрации. Затем ответ передается Главе сельского поселения для окончательного принятия решения.

Ответ с подписью Главы сельского поселения передается специалисту администрации. Специалист информирует заявителя о необходимости получения ответа по телефону, указанному в заявлении.

4.5. Порядок выдачи заявителю документа, являющегося

результатом процедуры предоставления муниципальной

услуги.

Основанием для выдачи документа заявителю является поступление разрешения специалисту Администрации, ответственному за его подготовку.

Специалист Администрации производит регистрацию документов

( выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов) и выдает документы заявителю.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю направляется письменный ответ об отказе.

5. Формы контроля за исполнением Административного регламента.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками Администрации, Главой администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения Главы администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Администрации положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой администрации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Администрации.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению).

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

6.1. Действия (бездействие) должностных лиц, специалистов Администрации, Главы администрации, решения принятые ими в ходе исполнения настоящего Административного регламента могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

6.2. Жалоба может быть адресована, Главе сельского поселения;

6.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Администрацию жалобы лично от заявителя (представителя заявителя), в виде почтового отправления или по электронной

почте. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав в ходе принятия решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, по телефонам указанным в п.2.2. к Административному регламенту.

6.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней с момента ее регистрации.

6.5. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

6.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение: об удовлетворении требований заявителя, об отказе в их удовлетворении, об оставлении без рассмотрения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава администрации либо иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы уже рассматривались. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.

Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

6.7. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а гражданину,

направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

6.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих

государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать

ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.9. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

——————————————————————

Приложение 1

к Административному регламенту по предоставлению Администрацией сельского поселения Новопавловка муниципальной услуги по выдаче документов ( выписки из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справок и иных документов)

В Администрацию сельского поселения

Новопавловка муниципального района Большеглушицкий Самарской области

от________________________________________

( Ф.И.О. гражданина)

__________________________________________

его паспортные данные, место проживания, тел./факс.)

заявление.

Прошу выдать выписку из домовой книги, выписки из похозяйственной книги, справки и иные документы)

(ненужное зачеркнуть)

По адресу:

При этом прилагаю:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

_______________ _________________ ______________________ _ (подпись) (Ф.И.О.)

«_____» _______________ 20__г.