Важней всего — погода в доме
В губернии разворачивается выполнение целевой программы
«Капитальный ремонт многоквартирных домов»
Пусть говорят
У советских сатириков было три любимых «конька»: хамство в сфере обслуживания, дефицит и воровство в торговле и качество в строительстве. Может, те, кто в «обкомовских» домах жил, этого не помнят… А я помню, как отцу, офицеру, ветерану войны, в 1972 году впервые дали квартиру. Окна без шпингалетов, щели в половицах — палец проходит, вместо плинтусов шматки застывшего раствора. Попробовали полочку к стене пришурупить — тут на нас вся штукатурка от стены и рухнула. Ото всей стены. А вот качество строительства при социализме в «глубинке» — это особая тема. Местному начальству надо было в обком рапортовать «к съезду», «к юбилею дорогого и любимого», «к славной годовщине». В общем, понятно, почему дома 1966, 1976, 1982 годов постройки уже развалюхи. Не все. Но капитальный ремонт — больная тема для большей части жилого фонда страны. И благодаря полученному «наследству» нужны на это триллионы (!) рублей. Любители валить с больной головы на здоровую судачат: «Такое-сякое правительство и местное, и московское норовит спихнуть людям в собственность ответственность за весь жилфонд как есть, без ремонта». Неправда это. Чудеса с превращениями старухиной халупы в терем «столбовой дворянки» бывают в сказках Пушкина. А для нашей области в последние пять лет характерна системная, согласованная с федеральными программами, политика по приведению в порядок жилого фонда.
Перейдем к фактам
Реализация Областной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов-2012» проходит на условиях так называемого софинансирования. Конкретно: федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ предоставляет 476,9 млн. руб. Областное правительство мобилизует 255 млн.руб., местные (муниципальные) бюджеты — 38,5 млн. руб. Остаются от 812 миллионов те самые 5 процентов, которые должны собрать собственники жилья. Схема разумная. Работающая уже не один год. Еще одна подробность. Министр экономического развития, инвестиций и торговли Владислав Капустин подчеркнул, что, в случае успешной реализации программы капремонта до конца года, из Фонда содействия реформированию ЖКХ могут поступить дополнительные транши. Есть объяснение: далеко не во всех регионах муниципальные и областные управленцы умеют правильно и вовремя оформить объемную и сложную документацию. У Фонда «зависают» остатки средств. Их перераспределяют туда, где все делают вовремя и с соблюдением всех норм. Это тоже справедливо.
«Заявка Самарской области одобрена. Мы ждем деньги и надеемся, что уже в мае сможем приступить к работе по ремонту. К документам, необходимым для получения финансирования, предъявлялись жесткие требования. Заявка от региона должна быть рассмотрена не позднее 1 апреля. К сожалению, не все муниципалитеты области выдержали этот срок».
Игорь ЛУКЬЯНОВ, руководитель управления капитального ремонта и реформирования ЖКХ министерства энергетики и ЖКХ Самарской области.
И еще два штриха: начинается все с протокола общего собрания жильцов дома, которому требуется капремонт. Составления, утверждения и экспертизы сметы расходов. А еще необходимо специальное постановление муниципального Собрания представителей или городской Думы о строго целевом использовании средств, запрашиваемых на программу «Капремонт», и о контроле над их расходованием.
Есть нюансы…
Нередко управленцы ЖКХ отмечают, что, помимо обширного набора документов, которые надо предоставить, чтобы дом попал в программу «Капремонт», наибольшую сложность представляет другое… Собрать 5 процентов стоимости капремонта с жильцов! Ситуация из жизни: жильцы 30 квартир собрали деньги, мечтают отремонтировать дом и жить по-человечески, а вот остались еще 3 квартиры. В одной — «алкаши», в другой — «временно безработные», в третьей — одинокая бедная старушка с мизерной пенсией. Как быть? Есть разные способы урегулирования подобных коллизий. Как это сделать юридически грамотно — посоветуемся с юристами, комментарий в ближайших номерах. Нюанс второй. Стоимость этих самых «пяти процентов» может быть очень различна. Дома-то разные. В одном смета на капремонт — под 20 миллионов, а в другом только 2. Предположим, бюджетные деньги есть, но и у собственников жилья есть право голоса: «крышу менять не надо, проблемы с затопленным подвалом и трубами». Консенсус с администрацией возможен. Список работ, включаемых в понятие «капремонт», весьма и весьма обширен. А это, соответственно, отражается на том, сколько же в рублях составят 5 процентов, собираемые с жильцов. Нюанс третий. Весь смысл программы совсем не в том, чтобы чиновники «выбили» деньги и, договорившись с шустрыми подрядчиками, «освоили» бюджетные (а заодно и ваши личные) средства.
ЦИФРЫ:
За 2008-2012 гг. Самарская губерния на капитальный ремонт многоквартирных домов из федеральных источников получила 7,7 млрд. руб. В порядке софинансирования областное правительство добавило 2,7 млрд. руб. Отремонтировано 1058 многоквартирных домов, где проживает более 140 тыс. человек.
Смысл в том, чтобы на годы вперед обеспечить людей приличным жильем. Условия жизни — качество работы. Здесь знак равенства. Несовпадения бывают, но терпеть их десятилетиями вряд ли кто согласится. То есть получается, что интерес государственный и частный, семейный здесь совпадают. Дело только все в том, что не надо ждать «доброго дядю». Где ваш домовой комитет, где ваши инициативные общественники? Может, у вас и товарищество собственников жилья (ТСЖ) уже есть? Создавайте. Это одно из условий выделения средств. Каждую цифру сметы, каждый пункт договора с подрядчиком по десять раз проверить! Если надо, то и эксперта нанять. Это лучше, чем потом бегать по митингам и орать: «Куда деньги дели? У нас опять все обвалилось!» Вы — собственники, хозяева. Пора привыкать. Ремонт делают для ВАС, на государственные и ВАШИ деньги. «Глаз да глаз» за каждым рублем и качеством работ.
Сделаем выводы
Вывод первый, простой: не вложишь свои 20 рублей — «бюджетную» тысячу не получишь. Вывод второй. Может, научимся беречь активно свой дом. Свои же деньги в ремонт вкладывали. Если надо — «привлекать» и штрафовать родителей недоумков, которые измазали своим «граффити» свежеотремонтированный фасад, загадили подъезд. Почему же закон отдельно, а жизнь отдельно? Мы же сами чувствуем всеми органами, что «отдельно» быть не должно. Кошелек — тоже орган чувств. И неважно, что шпана из соседнего подъезда. Нагадили в вашем? Пусть отвечают! Да и за свой тоже. Вывод третий. Нам понятно намекают, что выкладывать ежегодно десятки миллиардов на ремонт приватизированного жилья государство вечно не сможет. Действие Фонда реформирования ЖКХ и так уже продляли. Да, планируется создание региональных фондов реформирования ЖКХ. И область у нас не бедная. Но, боюсь, что, по сравнению с федеральным ресурсом, возможностей даже у очень заинтересованного и эффективного областного правительства будет меньше. То есть надо о себе беспокоиться. Не ждать, опять же, «доброго дядю». Собирать документы, подписи, обращаться в инстанции, тормошить их. Как в поговорке: «Под лежачий камень вода не течет». А у нерадивых и ленивых жильцов она течет в подвалах и через дыры в крыше. А ваш район/город попал в программу капремонта многоквартирных домов в 2012 году? Если нет, то почему? А что делает администрация, чтобы не «пролететь» в следующем? Делайте последний вывод сами: действовать по-умному и организованно! Первый шаг — ваш, руководство области вас поддержит.
Петр Хлебников
СПРАВКА:
Согласно федеральному закону, к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, утепление и ремонт фасадов, установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов.
Комментирует первый заместитель главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области Александр Константинович Гвоздев:
— На территории муниципального района Большеглушицкий находится свыше 100 многоквартирных домов. Год постройки — от 1950 и выше. Все они без исключения требуют капитального ремонта. На это нужны колоссальные средства, которых нет ни у собственников домов, ни у района. Сегодня благодаря действию целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов» мы можем получить средства из областного бюджета на ремонт домов, которые попадают под условия данной программы. Кстати, не всем сельским районам области удалось войти в данную программу. Порядка двух миллионов рублей на каждый из шести домов в поселках Александровка и Южный хватит на то, чтобы произвести замену кровли, отопления, канализации, дверей, сделать отмостки, оштукатурить и покрасить фасады. Конечно, шесть домов — это только начало. Сейчас мы занимаемся подготовкой документов для вхождения в программу и в следующем году.