Приложение к постановлению

администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области

от «30» декабря 2011 года № 1771

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального района Большеглушицкий Самарской области на 2012 — 2016 годы и на период до 2020 года (далее – Программа)
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ	Распоряжение главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 16.09.2011 №249-р
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ	Администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области
ОСНОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ	Муниципальное казенное учреждение Управление по строительству муниципального района Большеглушицкий Самарской области Отдел по экономике и инвестициям администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области
ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ ПРОГРАММЫ	Муниципальное казенное учреждение Управление по строительству муниципального района Большеглушицкий Самарской области Отдел по экономике и инвестициям администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ	— создание благоприятных условий для проживания населения; — улучшение состояния окружающей среды, обеспечение экологической безопасности муниципального района Большеглушицкий Самарской области; — обеспечение развития жилищного строительства; — строительство и модернизация системы коммунальной инфраструктуры; — повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	2012-2016 годы и на период до 2020 года
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ	669,269 млн. рублей
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	Практическая реализация мероприятий Программы позволит добиться: — повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в системе жилищно-коммунального хозяйства муниципального района Большеглушицкий Самарской области; — активизацию индивидуального жилищного строительства; — повышения качества обслуживания населения; — повышения инвестиционной привлекательности муниципального района Большеглушицкий Самарской области с учетом возможности быстрого подключения новых объектов к коммунальным системам и получения коммунальных услуг по обоснованным ценам.
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЕНИЕМ ПРОГРАММЫ	Рассмотрение вопросов, связанных с исполнением мероприятий Программы производится: — один раз в год на заседании коллегии администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

1.Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры

Одним из приоритетов национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» является создание комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса муниципального района Большеглушицкий Самарской области характеризуется невысоким качеством предоставления коммунальных услуг, а также в значительной части – неэффективным использованием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются:

высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;

низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем порядка 70%. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.

Сложившееся годами традиционное централизованное теплоснабжение в населенных пунктах муниципального района Большеглушицкий Самарской области давно не оправдывает себя из-за низкой рентабельности котельных установок, нарушения тепловой изоляции теплотрасс, больших потерь в сетях вследствие высокой степени износа трубопроводов.

Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов, объектов соцкультбыта в зимний период.

Водопроводы с забором воды из поверхностных источников не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.

При этом стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности стимулирует организации коммунального комплекса к завышению собственных издержек, приводит к повышению уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Настоящая Программа направлена на повышение надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания людей, обеспечение режима устойчивого достаточного финансирования жилищно-коммунального хозяйства области, ликвидацию сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, максимальное использование всех доступных ресурсов для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг возможно только путем объединения усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления с привлечением средств внебюджетных источников.

1.Перспективы развития муниципального района Большеглушицкий

Самарской области и прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития муниципального района Большеглушицкий Самарской области, а также построение на основе полученных данных прогнозов такого развития является этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития района, а также прогноз его развития проводятся по следующим направлениям:

— демографическое развитие;

— доходы населения;

— строительство жилья;

— состояние коммунальной инфраструктуры;

— потребление товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Целью проведения анализа по выделенным направлениям является установление существенных взаимосвязей между всеми основными показателями развития района и оценка их влияния на тенденции развития систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Планирование всех мероприятий в рамках Программы зависит от оценки состояния и прогноза развития каждого из направлений.

2.1. Демографическое развитие муниципального района Большеглушицкий Самарской области

Согласно существующим статистическим показателям динамика демографического развития муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее — муниципальный район — Большеглушицкий) характеризуется следующими показателями.

Население, его половозрастной состав. Демографическая ситуация.

Муниципальный район Большеглушицкий – малый по численности населения в Самарской области.

По последним данным Самарастат численность населения, рассчитанная от предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, составляет 20399 человек.

Таблица № 1

Показатели демографического развития муниципального района

Большеглушицкий

Наименование показателя	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Численность населения на начало года, человек	21500	21300	21100	20900	20595	20592	20399
Темп изменения численности населения, %		— 0,93	-0,94	-0,95	-1,46	-0,01	-0,94
Число родившихся, человек	174	217	204	252	286	215	242
Число умерших, человек	318	359	283	321	311	332	310
Естественный прирост (+) убыль (-), человек	-144	— 142	-79	-69	-25	-117	-68
Миграционный прирост (+) /убыль (-), человек	-4	-51	-137	-102	-95	-9	— 125
Общий прирост (+)/убыль (-), человек		-200	-200	-200	-305	-3	-193
Число родившихся на 1000 человек населения	8,1	10,2	9,7	12,1	13,9	10,4	11,9
Число умерших на 1000 человек населения	14,8	16,9	13,4	15,4	15,1	16,1	15,2

Численность населения района снижается год от года. Прогнозы на ближайшие годы также не утешительные. На 01.01.2011 зарегистрировано: 199 новорожденный, 303 умерших. Естественная убыль населения составила – 104 человека. По величине естественной убыли населения район находится на 3 месте из 27 муниципальных районов Самарской области.

Миграция населения в районе остается на достаточно высоком уровне: в 2010 году прибыло – 203 человек, убыло – 328 человек, сальдо миграции – «минус» 125 человек. Ввиду недостатка в районе рабочих мест с приемлемыми условиями труда, происходит отток трудовых ресурсов в областной центр.

Направления улучшения демографической ситуации:

Повышение рождаемости. В большей степени зависит от государственной и региональной политики в этой сфере. Может улучшить ситуацию строительство жилья для молодых семей, повышение уровня доходов и благосостояния населения. В муниципальном районе Большеглушицкий утверждена целевая программа «Молодой семье – доступное жилье» — на 2009- 2012 годы.

Снижение смертности. Повышение доступности и качества медицинской помощи, пропаганда здорового образа жизни, улучшение экологии, развитие физкультуры и спорта. В 2011 году посредством средств финансовой помощи ЗАО «САМАРА-НАФТА» был проведен ремонт МОУ ДОД Детско-юношеской спортивной школы муниципального района Большеглушицкий.

Снижение миграции. Организация новых рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда, повышение заработной платы в сельском хозяйстве. При реализации национального проекта в сельском хозяйстве ожидается улучшение ситуации.

Численность трудоспособного населения – 12367 человек (или 60,6%), моложе трудоспособного возраста – 3343 человека (16,4%), старше трудоспособного возраста – 4679 человек (22,9%). Последние годы отмечается снижение трудоспособного населения с 61% до 60,6 % и повышение старше трудоспособного возраста с 22,6% до 22,9%. Трудовые ресурсы характеризуются средним уровнем квалификации и невысоким уровнем занятости. Численность работающих –8131 человек.

Проблема безработицы по-прежнему остается одной из самых острых проблем района, среднегодовой уровень безработицы в 2010 году увеличился по сравнению с предыдущем годом на 0,5 % (4,8 % — в 2009г.) и составил 5,3 %. В рейтинге муниципальных районов Самарской области по уровню официально зарегистрированной безработицы наш район занимает 18 место.

2.2. Доходы населения

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по муниципальному району Большеглушицкий за 2010 год составила – 12148 рублей. Показатель сильно дифференцирован по отраслям экономики. Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве – 8307 рублей. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений – 11303 рублей, работников муниципальных учреждений здравоохранения – 10113 рублей.

Уровень заработной платы в муниципальном районе Большеглушицкий стабильно ниже аналогичного показателя по Самарской области и Российской Федерации.

Денежные доходы другой категории населения — пенсии — характеризуются достаточно большими темпами роста за рассматриваемый период. Причем темпы роста как по району, так и в среднем по Самарской области и Российской Федерации практически совпадают. Это происходит оттого, что полномочия по пенсионному обеспечению граждан отнесены на государственный уровень, изменение пенсий происходит приблизительно равномерными темпами для всех категорий людей, их получающих.

Для соотношения существующих доходов населения с потенциальными расходами целесообразно дополнить анализ такими показателями, как прожиточный минимум и индекс потребительских цен.

Прожиточный минимум в Самарской области превышает прожиточный минимум в целом по Российской Федерации. В результате этого, а также учитывая, что среднемесячная заработная плата по области ниже средней по стране, покупательная способность в регионе уступает общероссийской. Если на одну среднероссийскую заработную плату приходится 3,12 прожиточных минимума для трудоспособного населения, то для Самарской области данный показатель составит 2,54. Учитывая, что уровень заработной платы в муниципальном районе Большеглушицкий ниже среднего по области, покупательная способность заработной платы в районе ниже общероссийской и областной — 1,92.

Соотношение темпов роста заработной платы и инфляции по Самарской области и соответствующих показателей по Российской Федерации показывает, что в области и в стране рост реальной заработной платы происходит большими темпами, чем в муниципальном районе Большеглшицкий.

Несбалансированные подходы к установлению надбавок к тарифам могут привести к ухудшению положения наиболее «чувствительной» к указанным изменениям группе потребителей — населения.

Таблица № 2

Показатели изменения денежных доходов населения

муниципального района Большеглушицкий

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год
Среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника по муниципальному району Большеглушицкий (руб.)	9878	11471	12148
Темп роста, % к предыдущему периоду	51,5	16,1	5,9
Среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника по Самарской области (руб.)	14174,9	14915,9	16479,4
Темп роста, % к предыдущему периоду	18,8	5,0	9,5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по Российской Федерации (руб.)	17290,1	18637,5	20952,2
Темп роста, % к предыдущему периоду	21,4	7,3	11,1
Средний размер назначенных пенсий по муниципальному району Большеглушицкий (руб.)	4127	4551	6544
Темп роста, % к предыдущему периоду	19,3	10,3	18,9
Средний размер назначенных пенсий по Самарской области (руб.)	4543	5246	6709
Темп роста, % к предыдущему периоду	20,8	13,5	21,9
Средний размер назначенных пенсий по Российской Федерации (руб.)	4262	5003	6421
Темп роста, % к предыдущему периоду	22,6	14,9	22,1
Прожиточный минимум в среднем по Самарской области (руб.) том числе:	4927	5466	6191
для трудоспособного населения	5413	5471	6725
для пенсионеров	4001	4419	4892
Прожиточный минимум в среднем по Российской Федерации (руб.), в том числе:	4537	5009	5460
для трудоспособного населения	4902	5412	5899
для пенсионеров	3609	3984	4343

2.3. Жилищное строительство

Площадь жилого фонда района составляет 452,7 тыс. кв.м., в т.ч. муниципальный жилой фонд – 11,5 тыс. кв.м. Доля частного жилья – 97,5 %, муниципального жилья – 2,5 %.

На каждого жителя района приходится 22,0 м² общей площади. В очереди на улучшение жилищных условий стоит 496 человек, в том числе: 2 участника Великой Отечественной войны, 5 тружеников тыла, 5 граждан из числа детей — сирот, 20 ветеранов боевых действий, 28 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, 141 работник бюджетной сферы, также 44 молодых семей, признанных участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011 – 2015 годы. Необходимо создание муниципального жилищного фонда, включающего специализированные жилые помещения: служебное жилье, общежития, маневренный фонд и жилые помещения социального найма, что позволило бы решить проблему — обеспечения жильем работников бюджетной сферы, сирот и привлечение в район молодых специалистов.

Таблица № 3

Показатели развития жилищного фонда в муниципальном

районе Большеглушицкий

Наименование показателя	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Площадь жилищного фонда на конец периода, тыс. кв. м	441,2	441,6	443,2	443,9	445,9	449,3	452,7
Темпы роста жилищного фонда, % к предыдущему периоду	100,0	100,0	100,4	100,2	100,5	100,8	100,8
Жилищная обеспеченность, кв. м/чел.	20,7	20,9	21,2	21,4	21,7	22,0	22,0
Жилищная обеспеченность по Самарской области, кв. м/чел.	20,4	20,7	21,0	21,49	21,8	21,9	22,3
Жилищная обеспеченность по Российской Федерации, кв. м/чел.	20,5	20,9	21,1	21,57	22,0	22,4	23,2
Площадь вводимого построенного жилищного фонда, тыс. кв. м.	1,5	0,5	1,6	2,6	2,5	2,9	3,1

Таблица № 4

Показатели, характеризующие объемы жилищного строительства для

удовлетворения потребности в жилье категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 2015 года

Категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилье)	Количество семей,	Объем жилья, необходимый для удовлетворения потребности, тыс. кв. метров
Граждане, в отношении которых установлены расходные обязательства Российской Федерации	52	2,469
Граждане, в отношении которых установлены расходные обязательства Самарской области	151	7,944
Граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье	14	0,756
Молодые семьи	84	4,536
Малоимущие граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий	195	9,045
Итого	496	24,75

Важнейшее значение для развития систем коммунальной инфраструктуры играют масштабы жилищного строительства. Существующие и строящиеся объекты капитального строительства в муниципальном районе Большеглушицкий должны быть обеспечены инженерной инфраструктурой водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения. Соответственно, масштабы и сроки жилищного строительства должны определять масштабы и сроки строительства систем коммунальной инфраструктуры, с тем, чтобы к моменту завершения возведения объекта капитального строительства существовала возможность его подключения к инфраструктуре в заданном месте с определенной нагрузкой.

Динамика строительства объектов жилищной сферы на период до 2015 года неразрывно связана с современным состоянием жилищной сферы муниципального района Большеглушицкий.

Таблица № 5

Перспективное жилищное строительство в муниципальном районе Большеглушицкий на 2012 — 2016 годы и на период до 2020 года

Наименование участка, адресная часть (при наличии)	Площадь участка, га	Площадь домов, тыс. кв.м		Числен-ность населения, чел	Нагрузки, подключаемые к системам коммунальной инфраструктуры
Наименование участка, адресная часть (при наличии)	Площадь участка, га	Всего	в т.ч. площадь, вводимая до 2015 г. (включит.), тыс. кв. м	Числен-ность населения, чел	Электро- снабже- ние, кВт	Газоснаб-жение, куб.м/ сут.	Водоснаб- жение, куб.м/ сут.	Водоотве- дение, куб.м/ сут.
Сельское поселение Большая Глушица – с. Большая Глушица (западная часть села)	157	330/12	1,4	36	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Большая Глушица – с. Большая Глушица (ул. Полевая)	2,9	26/8	0,09	24	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Большая Глушица – другие участки (указать какие)	1,9	10/10	1,18	30	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Александровка —	—	—	—	—	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Большая Дергуновка –	—	—	—	—	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Малая Глушица –	—	—	—	—	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Мокша –	—	—	—	—	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Новопавловка –	1,8	11/6	0,07	18	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Фрунзенское –	—	—	—	—	Х	Х	Х	Х
Сельское поселение Южное –	—	—	—	—	Х	Х	Х	Х
Итого	163,6	377/36	2,74	108	Х	Х	Х	Х

На период до 2015 года планируется ввести около 40,5 тыс. кв. м площади жилья (при условии активного освоения земельного участка, определенного для комплексной застройки в западной части села Большая Глушица). Приведенные темпы строительства жилья в муниципальном районе Большеглушицкиский до 2015 года выше уровня сложившегося за последние несколько лет тенденций. Среднегодовой объем строительства жилищного фонда составит 3,0 тыс. кв. м, что выше средних фактических показателей за прошедшие периоды. Значительно изменятся жилищные условия проживания в муниципальном районе Большеглушицкий. Основываясь на прогнозе численности населения к 2015 году, можно отметить, что жилищная обеспеченность увеличится до 23,4 кв. м на человека. Данные величины соответствуют аналогичным показателям по Самарской области и Российской Федерации. Согласно областной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 годы к моменту завершения реализации программы жилищная обеспеченность должна составлять 23,2 кв. м на одного человека. Согласно федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 годы жилищная обеспеченность к 2015 году должна увеличиться до 24,2 кв. м на человека. При разработке настоящей Программы учтены все указанные земельные участки. В случае если застройка таких участков не будет осуществляться, в Программу должны быть внесены изменения в части корректировки мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры, изменены технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, непосредственно инвестиционные программы названных организаций, а также пересмотрены надбавки к тарифам и тарифы на подключение. Рассматривая состояние систем коммунальной инфраструктуры, необходимо проанализировать такие показатели, как доля сетей, нуждающихся в замене, потери и аварии на сетях. Данные показатели отражают инвестиционную емкость систем коммунальной инфраструктуры.

2.4. Состояние коммунальной инфраструктуры

Одним из основных факторов, влияющих на формирование Программы, является состояние систем коммунальной инфраструктуры. В настоящее время в Российской Федерации привлечение инвестиций в коммунальное хозяйство, как правило, характеризуется не только развитием инженерной инфраструктуры, но и необходимостью в ее модернизации и обновлении. Это обусловлено, в первую очередь, низким качеством производимых организациями коммунального комплекса товаров (услуг), неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Рассматривая состояние систем коммунальной инфраструктуры, необходимо проанализировать такие показатели, как доля сетей, нуждающихся в замене, потери и аварии на сетях. Данные показатели отражают инвестиционную емкость систем коммунальной инфраструктуры.

Таблица № 6

Основные показатели функционирования систем коммунальной

инфраструктуры муниципального района Большеглушицкий

Наименование показателей	Значение показателей
Наименование показателей	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Водоснабжение
Удельный вес протяженности водопроводных сетей нуждающихся в замене в общем протяжении водопроводных сетей, %	80	85	85	85	85	85
Потери воды, %	14	20	20	20	20	20
Аварийность, ед/км.сети	—	—	—	—	—	—
Теплоснабжение
Удельный вес протяженности тепловых сетей нуждающихся в замене в общем протяжении водопроводных сетей (в двухтрубном исчислении), %	90	90	90	90	90	90
Потери тепловой энергии, %	10	10	10	10	10	10
Аварийность, ед/км. сети	—	—	—	—	—	—

Таблица № 7

Динамика потребления населением товаров и услуг организаций коммунального комплекса муниципального района Большеглушицкий

Наименование показателя	Ед. измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Водоснабжение
Удельное водопотребление населением	куб.м/мес. на чел.	4,4	5,0	5,0	5,1	5,2	5,3	5,4
Темп роста	%		113,6	100	102,0	101,9	101,9	101,9
Теплоснабжение
Удельное потребление на отопление населения	Гкал/чел в мес.	0,52	0,52	0,52	0,52	0,52	0,52	0,52
Темп роста	%		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Повышение удельного потребления воды на 1 человека, объясняется улучшением степени благоустройства жилья.

2.4.1. Водоснабжение

Протяженность водопроводных сетей в муниципальном районе составляет 258,7 км, из них в муниципальной собственности 138,9 км (53,7 %). Износ водопроводных сетей в среднем 85 %. Водоснабжение питьевой водой — одна из основных проблем в районе. Качество воды не соответствует санитарным нормам и многим параметрам. Кроме того, вода просачивается через изношенную водопроводную сеть в почву, поднимается и без того высокий уровень грунтовых вод.

В 2011 году проведен капитальный ремонт узла сооружений на реке Глушичка и ремонт насосно-фильтровальной станции в с. Большая Глушица. Объем финансирования составил 12,2 млн. рублей и 16 млн. рублей соответственно.

2.4. Состояние коммунальной инфраструктуры

Таблица № 6

Основные показатели функционирования систем коммунальной

инфраструктуры муниципального района Большеглушицкий

Таблица № 8

Баланс производства и потребления воды в муниципальном районе Большеглушицкий в 2011 году

(тыс. куб.м. в сутки)

Организация коммунального комплекса

Уста-новлен-ная мощно-сть

Потребляемая мощность

Резерв мощ-ности

Всего

в том числе

непромышленными потребителями

Всего

в том числе по поселениям

Большая Глушица

Алексан-дровка

Большая Дергуновка

Малая Глушица

Мокша

Ново-павловка

Фрунзенское

Южное

Забор и транспортировка воды

МУП Большеглушицкого района Самарской области ПОЖКХ

5,0

—

Нет

МУП Большеглушицкого района Самарской области «ЖЭК №1»

2,57

2,2

—

0,03

0,18

—

0,16

—

Нет

ООО «Александровское»

1,7

1,0

—

0,7

—

Нет

ООО «Фрунзенское»

4,64

—

1,04

3,6

—

Нет

Таблица № 9

Прогноз баланса производства и потребления воды в муниципальном районе Большеглушицкий в 2015 году

(тыс. куб.м. в сутки)

—

Организация коммунального комплекса

Уста-новлен-ная мощно-сть

Потребляемая мощность

Резерв мощ-ности

Всего

в том числе

непромышленными потребителями

Всего

в том числе по поселениям

Большая Глушица

Алексан-дровка

Большая Дергунов-ка

Малая Глушица

Мокша

Ново-павловка

Фрунзенское

Южное

Забор и транспортировка воды

МУП Большеглушицкого района Самарской области ПОЖКХ

5,0

—

Нет

МУП Большеглушицкого района Самарской области «ЖЭК №1»

2,57

2,2

—

0,03

0,18

—

0,16

—

Нет

ООО «Александровское»

1,7

1,0

—

0,7

—

Нет

ООО «Фрунзенское»

4,64

—

1,04

3,6

—

Нет

В современных условиях прибор учета играет достаточно важную роль. Во-первых, посредством приборов учета ресурсоснабжающие организации, исполнители и потребители коммунальных услуг получают возможность оплачивать полученные услуги в зависимости от их фактического потребления. Это исключает возможность возникновения убытков как у исполнителей коммунальных услуг, так и у организаций коммунального комплекса, связанных с разницей между установленными нормативами потребления и фактическим размером оплаты. Во-вторых, с использованием показаний приборов учета организации коммунального комплекса могут более точно планировать объемы реализации товаров и услуг.

2.4.2. Водоотведение

На территории районного центра Большая Глушица построены и введены в 2009 году в эксплуатацию канализационные очистные сооружения производительностью 680 куб.м/час (далее — КОС). Однако, из-за отсутствия канализационных сетей, а соответственно и потребителей, в настоящее время КОС практически не загружен. Жидкие бытовые отходы по-прежнему вывозятся автотранпортом.

Признав сложившуюся в с. Большая Глушица ситуацию чрезвычайной техногенного характера, Правительство Самарской области выделило из своего резервного фонда средства на строительство канализационных сетей в селе Большая Глушица.

Сметная стоимость на строительство канализационных сетей для существующей застройки в границах улиц Пионерской и Хлебной до улицы Пугачевской составила 15 730 920 рублей. Из резервного фонда Правительства выделяется 15 573 610 рублей на софинансирование данных работ.

Мероприятия по строительству и модернизации объектов систем водоснабжения и водоотведения.

Мероприятия по строительству и модернизации объектов систем водоснабжения и водоотведения комплексно учитывает текущие потребности муниципального района Большеглушицкий в услугах требуемого качества, а также направлены на обеспечение дальнейшего развития коммунальной инфраструктуры, освоение новых площадок комплексной застройки, предоставления комплекса услуг, оказываемых предприятием, для вновь подключаемых клиентов. Мероприятия по развитию системы водоснабжения и водоотведения представлены в приложении № 3.

2.4.3. Утилизация твердых бытовых отходов

Основной проблемой муниципального района Большеглушицкий является отсутствие полигона для захоронения ТБО. Централизованный сбор отходов от населения осуществляется только в районном центре Большая Глушица. Бытовые отходы на территории района складируются на площадках временного размещения ТБО и на несанкционированных свалках; необходимо проведение их рекультивации. Предприятий по сортировке и переработке твёрдых бытовых отходов на территории района нет.

Услуги по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов от населения и организаций на территории района оказывает МУП Большеглушицкого района Самарской области ПОЖКХ, МУП Большеглушицкого района Самарской области «ЖЭК №1», ООО «Александровское», ООО «Фрунзенское». Сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) производится согласно договорам и графикам вывоза ТБО. Для сбора и временного накопления ТБО используются стандартные контейнеры объемом 0,75 м³, в количестве 85 штук.

Вывоз твёрдых бытовых отходов, из остальных населённых пунктов не осуществляется, так как у муниципалитета нет достаточных средств, а население в основном малообеспеченное и платить за вывоз отходов не в состоянии.

Поэтому проблемными вопросами для района, по-прежнему, остаются вопросы вывоз ТБО и ЖБО; отмечается большая изношенность автотранспорта, работающего на их вывозе.

В рамках реализации ОЦП «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и формирования кластера использования вторичных ресурсов на территории Самарской области на 2010-2012 годы и на период до 2020 года» в 2014-2020 гг. предусмотрено проектирование и строительство пункт сбора, накопления и первичной сортировки твердых бытовых отходов вблизи р.ц. Большая Глушица сметная стоимость объекта составляет 78,5 млн. рублей, в том числе средства бюджетов муниципальных образований 14,5 млн. рублей.

2.4.4. Теплоснабжение

Протяженность тепловых сетей в районе составляет 104,6 км, из них в муниципальной собственности 30,12 км. Муниципальных котельных в районе: централизованных – 6 единиц, мини-котельных — 29 единиц.

Таблица № 10

Характеристика источников теплоснабжения

№ п/п

Наименование объекта, месторасположение

Количество котлов

Перечень основного оборудования

Установленная тепловая мощность, Гкал/час

кват/час

Вид топлива

Температурный режим, С

МУП Большеглушицкого района ПОЖКХ

Котельная №1,

с. Большая Глушица,

ул. Гагарина

1.Циркуляционные насосы-2 шт.

2. ШГРП

3. Силовой эл. щит

4. Узел учета газа

1,57

газ

50-95

Котельная №2,

с. Большая Глушица,

ул. Гагарина

1.Циркуляционные насосы-3 шт.

2. ШГРП

3. Силовой эл. щит

4. Узел учета газа

3,72

газ

50-95

Котельная №3,

с. Большая Глушица,

ул. Кировская

1.Циркуляционные насосы-4 шт.

2. ШГРП

3. Силовой эл. щит

4. Узел учета газа

2,79

газ

50-95

Мини-котельная №4,

с. Большая Глушица,

ул. Пионерская (баня)

1.Циркуляционные насосы-2 шт.

2. ГРУ

3. Силовой эл. щит

4. Узел учета газа

0,2

газ

50-95

Мини-котельная №5,

с. Большая Глушица,

ул. Чапаевская, 21

(2 МКД)

1.Циркуляционные насосы-1 шт.

2. Газовый счетчик

0,2

газ

50-95

Мини-котельная №6,

с. Большая Глушица,

ул. Самарская

(д/сад)

1.Циркуляционные насосы-1 шт.

2. Газовый счетчик

0,07

газ

50-95

Мини-котельная №7,

с. Большая Глушица,

ул. Бакинская

(ср.шк.№1)

1.Циркуляционные насосы-2 шт.

2. ГРУ

3. Силовой эл. щит

4. Узел учета газа

0,4

газ

50-95

МУП Большеглушицкого района «ЖЭК №1»

Котельная №1,

с. Большая Глушица,

ул. Юбилейная, 36

КСВ – 1,0

3,6

газ

55-105

Мини-котельная № 2,

с. Константиновка,

ул. Молодежная, 19а

(школа, д/сад, клуб, с/пос)

КПД- 100

0,34

0,4

газ

55-95

Мини-котельная №3,

с. Малая Глушица,

ул. Гагарина, 30а

(школа, клуб)

КПД — 35

0,06

0,07

газ

55-95

Мини-котельная №4,

с. Малая Глушица,

ул. Гагарина, 19а (д/сад)

КЧМ-5

0,33

0,4

газ

55-95

Мини-котельная № 5,

с. Тамбовка,

ул. Советская, 26а

(школа, клуб)

КПД — 100

0,25

0,3

газ

55-95

Мини-котельная №6,

с. Большая Дергуновка,

ул. Школьная, 16а

(школа, д/сад)

P210A Burnham

0.25

0.3

газ

55-95

Мини-котельная №7,

с. Большая Глушица,

ул. Чапаевская, 90б

(баня)

Микро — 100

0,172

0,2

газ

70-95

Мини-котельная № 10,

с. Кобзевка,

ул. Набережная, 4а

(2 МКД)

КСТГ – 31,5

0,1

0,126

газ

55-95

ООО «Александровское» м.р. Большеглушицкий

Мини-котельная №1,

с. Александровка,

ул. Центральная (МКД)

КПД 70 – 2 шт.

0,115

газ

45-95

Мини-котельная №2,

с. Александровка,

ул. Центральная (МКД)

КПД 100 – 2 шт.

0,112

газ

45-95

Мини-котельная №3,

с. Александровка,

ул. Центральная (МКД)

КПД 100 – 3 шт.

0,258

газ

45-95

Мини-котельная №4,

с. Александровка,

ул. Центральная (МКД)

КПД 100 – 3 шт.

0,258

газ

45-95

Мини-котельная №5,

с. Александровка,

ул. Центральная (МКД)

КПД 100 – 3 шт.

0,258

газ

45-95

Мини-котельная №6,

с. Александровка,

ул. Центральная (д/сад)

КПД 100 – 3 шт.

0,258

газ

45-95

Мини-котельная №7,

с. Александровка,

ул. Центральная (клуб)

КПД 70

0,115

газ

45-95

Мини-котельная №8,

с. Мокша,

(школа, д/сад)

МИКРО 50 – 2 шт.

МИКРО 100 – 2 шт.

0,185

газ

45-95

Мини-котельная №9,

п. Ледяйка,

(школа)

КСТГВ 0,2

0,001

газ

45-95

ООО «Фрунзенское» м.р. Большеглушицкий

Котельная №4,

п. Фрунзенский,

ул. Производственная,9

2 НР 18

2,21

газ

45-95

Мини-котельная №6,

с. Новопавловка,

ул. Советская

(школа, д/сад)

КПД 100

0,259

газ

45-95

Мини-котельная №1,

п. Южный,

ул. Комсомольская

МИКРО 100

0,121

газ

45-95

Мини-котельная №2,

п. Южный,

ул. Центральная

КСВГ — 100

0,344

газ

45-95

Мини-котельная №3,

п. Южный,

ул. Центральная

КСВГ — 100

0,298

газ

45-95

Мини-котельная №4,

п. Южный,

ул. Школьная (школа)

КСВГ — 100

0,344

газ

45-95

Мини-котельная №5,

п. Южный,

ул. Набережная

ХОМР

0,121

газ

45-95

ООО «Степной» м.р. Большеглушицкий

Мини-котельная № 1,

с. Кобзевка,

ул. Советская, 40а

(2 МКД)

КПД- 100

0,34

0,4

газ

55-95

Мини-котельная № 2,

с. Кобзевка,

ул. Советская, 48а

(2 МКД)

КПД- 100

0,34

0,4

газ

55-95

ГОУ НПО ПУ — 62

Котельная,

с. Большая Глушица,

ул. Зеленая

ТГС – 400

НР — 18

135,8

газ

МУ ЦМРБ м. р. Большеглушицкий

Мини-котельная,

с. Большая Глушица,

ул. Зеленая, 12

Микро 200

ШГРП

Счетчик – ЕК -260

ВК – G 25 – 2 шт.

Насос К 65 – 50 5 шт.

1000 кВт

газ

55-105

Мини-котельная,

с. Александровка,

ул. Центральная, 16а (ОВОП)

КСГ — 25

Счетчик – 1 шт.

ЦС – GRS25/4 – 1 шт.

25 кВт

газ

40-95

Мини-котельная,

с. Тамбовка,

ул. Криволучье, 1а (ОВОП)

КСГ – 30 2007 г.

Счетчик BKG – 4 — 1 шт.

ЦС – GRS25/4 – 1 шт.

30 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

с. Константиновка,

ул. Центральная, 4а (ОВОП)

КСГ – 30

Счетчик — 1 шт.

ЦС – GRS25/4 – 1 шт.

30 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

с. Мокша,

ул. Юбилейная, 16а

(ОВОП)

КСГ – 30

Счетчик — 1 шт.

ЦС – GRS25/4 – 1 шт.

30 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

с. Новопавловка,

ул. Советская, 52

(ФАП)

КСТВГ-16

Счетчик — 1 шт.

ЦС – GRS25/4 – 1 шт.

32 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

с. Большая Дергуновка,

ул. Советская, 95б

(ФАП)

ARISTON

EGIS24FF

Счетчик — 1 шт.

24 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

с. Морша,

ул. Центральная, 19

(ФАП)

КСТВГ-16

Счетчик — 1 шт.

ЦС – GRS25/4 – 1 шт.

16 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

п. Ледяйка,

ул. Молодежная, 8

(ФАП)

КСТВГ-16

2007 г.

Счетчик — СГБ G – 4 – 1 — 1 шт.

16 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

п. Южный,

ул. Лесная, 22

(ОВОП)

КСГ-30

2007 г.

Счетчик — 1 шт.

ЦС – GRS25/4 – 1 шт.

30 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

п. Благодатовка,

ул. Центральная, 22

(ФАП)

1 Очаг-10 2007 г.

Счетчик МКМ С 8 – 1 шт.

10 кВт

газ

50-95

Мини-котельная,

п. Фрунзенский,

ул. Шоферская, 4А

(ОВОП)

КСГ-30

2007 г.

Счетчик — 1 шт.

ЦС – GRS25/4 – 1 шт.

30 кВт

газ

50-95

Наиболее проблемными вопросами муниципального района Большеглушицкий являются:

— износ тепловых сетей – более 80 %;

— большая изношенность внутридомовых инженерно-технических сетей и жилого фонда.

В связи с выработкой рабочего ресурса котлов, в настоящее время разрабатываются проекты технического перевооружения следующих котельных (замена котельного оборудования) — котельная №2(с. Константиновка), котельная №3 (с. Малая Глушица), котельная №4 (с. Малая Глушица), котельная №5 (с. Тамбовка), котельная №6 (с. Большая Дергуновка), котельная №7( п. Кобзевка).

Необходима полная реконструкция котельной ГОУ НПО ПУ – 62 с заменой котлов и ГРУ на более экономичные.

2.4.5. Электроснабжение

В электроэнергетическом хозяйстве муниципального района Большеглушицкий протяженность электрических сетей составляет порядка 795 км, количество КТП и ЗТП – 267 шт.

Передачу и распределение электрической энергии в районе осуществляют ЗАО «Самарская сетевая компания» и ОАО «МРСК ВОЛГИ».

В настоящее время электроснабжение муниципального района Большеглушицкий осуществляется от семи подстанций:

— ПС «Александровка» осуществляет подачу электроэнергии по 4 фидерам (с. Александровка, с. Мокша, п. Среднедольск, с. Малая Вязовка);

— ПС «Б-Глушица» осуществляет подачу электроэнергии по 4 фидерам (с. Большая Глушица, с. Березовка, с. Тамбовка, п. Кобзевка );

— ПС «Дергуновка» осуществляет подачу электроэнергии по 4 фидерам (с. Большая Дергуновка, с. Ледяйка, п. Степной);

— ПС «Морша» осуществляет подачу электроэнергии по 4 фидерам (п. Фрунзенский, п. Верхнедольск, п. Озерск, п. Малый Каралык, п. Каралык);

— ПС «Морец» осуществляет подачу электроэнергии по 3 фидерам (с. Малая Глушица, с. Константиновка, п. Большой Иргиз, п. Гай, п. Морец);

— ПС «Муратшино» осуществляет подачу электроэнергии по 4 фидерам (п. Южный, п. Бугринка, п. Муратшино, п. Малороссийск, п. Кочевной, п. Рязанский, п. Таш-Кустьяново, п. Каменнодольск);

— ПС «Н-Павловка» осуществляет подачу электроэнергии по 3 фидерам (с. Новопавловка).

Мощности существующих подстанций для электропитания района с учетом перспективного жилищного строительства недостаточно. Разработан проект планировки жилого района площадью 156 га, в соответствии с которым для обеспечения объектов перспективного жилищного строительства в западной части села Большая Глушица необходимо подведение ЛЭП – 3,5 км.

Согласно инвестиционной программе ЗАО «ССК» планируется провести:

— в 2012 году ремонт ВЛ протяженностью 1,74 км и 5 КТП 10/0,4;

— в 2013 году ремонт ВЛ протяженностью 2,68 км и 4 КТП 10/0,4;

— в 2014 году ремонт ВЛ протяженностью 2,22 км и 4 КТП 10/0,4;

— в 2015 году ремонт ВЛ протяженностью 2,66 км и 4 КТП 10/0.4;

— в 2016 году ремонт ВЛ протяженностью 2,56 км и 4 КТП 10/0,4.

Реализация Программы в муниципальном районе Большеглушицкий должна создать условия организации коммунального комплекса экономии энергетических ресурсов, сокращения финансовых затрат производителей коммунальных услуг на оплату потребляемых энергетических ресурсов и снижения роста тарифов на коммунальные услуги для населения.

2.4.6. Газоснабжение

На территории муниципального района Большеглушицкий 451,96 км газопроводов, в том числе газопровод высокого давления 1 категории (от 6 до 12 кгс/см²) – 62,6 км, газопровод высокого давления 2 категории (от 3 до 6 кгс/см²) — 149,14 км, газопровод среднего давления (от 500 мм.вод.ст. до 3 кгс/см²) – 0,65 км, газопровод низкого давления (от 0 до 500 мм.вод.ст.) – 239,57 км. Неотъемлемой частью инфраструктуры газопроводов являются ГРП и ШГРП в количестве 6 и 108 штук соответственно.

Уровень газификации района составляет 84 %. На 100 % газифицирован п. Кобзевка, на 99,24 % с. Константиновка. Районный центр с. Большая Глушица газифицирован на 84,2 %. Такие населенные пункты как поселки Кочевной, Рязанский, Бугринка, Морец, Гай, Большой Иргиз, Пробуждение, Степной и Коммунар не газифицированы совсем.

За период 2010-2011 годы выполнены работы по замене оборудования ОГРП № 1 в с. Большая Глушица, заменен ГРП № 5 на ШГРП в с. Александровка, введен в эксплуатацию газопровод протяженностью 0,43 км по ул. Чапаевская, ул. Красновой с. Большая Глушица, подведен газопровод к поселкам Среднедольск и Кочевной.

Генеральным планом сельского поселения Большая Глушица в западной части села Большая Глушица предусмотрена площадка для комплексного освоения (330 участков). Её застройка позволила бы решить острую проблему обеспечения жильём в первую очередь молодых семей, признанных нуждающимися в получении жилья и ставшими участниками Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, а также ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» для молодых семей, проживающих и работающих на селе.

Основной проблемой, препятствующей процессу формирования земельных участков и их представлению застройщику является отсутствие сетей инженерно-технического обеспечения. К обозначенному земельному участку требуется подвод газопровода низкого давления от существующего на земельном участке ШГРП, водопровода от НФС протяженностью 5 км, ЛЭП от ПС протяженностью 3,5 км.

Программой газификация Самарской области на 2010 -2014 годы, финансируемой за счет средств полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа ООО «СВГК», предусмотрены к реализации на территории муниципального района Большеглушицкий следующие инвестиционные проекты:

1.Проектирование и строительство газопровода низкого давления в с. Мокша протяженностью 1,1 км, планируемый объем капитальных вложений 2,5 млн. рублей;
2.Проектирование и строительство газопроводов высокого, среднего и низкого давления, шкафного регуляторного пункта по ул. Дачной в с. Большая Глушица общей протяженностью 2,47 км, планируемый объем капитальных вложений 2,5 млн. рублей;
3.Проектирование и строительство газопровода низкого давления по ул. Красноармейской, ул. Ленинградской, ул. Бакинской, ул. Буровиков, ул. Строителей в с. Большая Глушица протяженностью 1,7 км, планируемый объем капитальных вложений 5, 3 млн. рублей;
4.Проектирование и строительство газопровода высокого давления по ул. Красноармейская в с. Большая Глушица протяженностью 0,01 км, планируемый объем капитальных вложений 0,млн. рублей;
5.Проектирование и строительство газопровода высокого давления по ул. Автомобильной, ул. Автомобилистов, ул. Чапаевской в с. Большая Глушица протяженностью 2,3 км, планируемый объем капитальных вложений 3,8 млн. рублей;
6.Проектирование и строительство газопровода низкого давления по ул. Чапаевской, ул. Краснова в с. Большая Глушица протяженностью 0,03 км, планируемый объем капитальных вложений 0,34 млн. рублей.

Планируемый объем капитальных вложений составит 14,6 млн. рублей.

1.Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

Для оценки эффективности реализации задач Программы используются следующие показатели:

-количество модернизируемых объектов коммунальной инфраструктуры;

-количество введенных в эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры;

-сокращение удельного потребления электрической энергии не менее чем на 15% к 2015 году;

-обеспечение требований к качеству воды, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

-обеспечение бесперебойного водоотведения;

-снижение роста затрат местного бюджета и населения за коммунальные услуги.

2.Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей

Программой предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета, в том числе поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (далее – областного бюджета) местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности. Перечень и сроки реализации мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального района Большеглушицкий на период до 2015 года, их стоимость и натуральные показатели будут уточняться при разработке и обосновании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

3.Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения

Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджетов в рамках областных программ и средств бюджетов муниципальных образований, а также за счет внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются в размере, не превышающем 95% от общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, 5% — средства бюджетов муниципальных образований.

Субсидии в рамках Программы предоставляются муниципальным образованиям Самарской области, соответствующим одному или нескольким из нижеприведенных критериев:

— отсутствие на территории муниципального образования Самарской области соответствующих объектов коммунальной инфраструктуры, позволяющих в полном объеме решить проблему обеспечения населения услугами водо- и теплоснабжения, водоочистки и водоотведения;

— обеспеченность муниципального образования коммунальными объектами ниже среднеобластного уровня;

— ветхое, аварийное состояние объектов коммунальной инфраструктуры, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

— несоответствие питьевой воды санитарно-гигиеническим нормативам;

— наличие на территории муниципального образования вышеуказанных объектов капитального строительства муниципальной собственности, обеспеченных утвержденной проектно-сметной документацией и положительным заключением государственной экспертизы, а также объектов, имеющих высокую степень строительной готовности.

4.Управление Программой

Настоящая система управления разработана в целях обеспечения реализации Программы.

Система управления Программы включает организационную схему управления реализацией Программы, алгоритм мониторинга и внесения изменений в Программу.

Структура системы управления Программой выглядит следующим образом:

система ответственности по основным направлениям реализации Программы;

система мониторинга и индикативных показателей эффективности реализации Программы;

порядок разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, включающих выполнение мероприятий Программы.

Основным принципом реализации Программы является принцип сбалансированности интересов органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, предприятий и организаций различных форм собственности, принимающих участие в реализации мероприятий Программы.

В реализации Программы участвуют органы местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий, организации коммунального комплекса, включенные в Программу, и привлеченные исполнители.

Система ответственности:

Организационная структура управления Программой базируется на существующей системе местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий.

Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой муниципального района Большеглушицкий. Контроль за реализацией Программы осуществляют органы исполнительной власти и представительные органы муниципального района Большеглушицкий в рамках своих полномочий.

В качестве экспертов и консультантов для анализа и оценки мероприятий могут быть привлечены экспертные организации, а также представители федеральных и территориальных органов исполнительной власти, представители организаций коммунального комплекса.

Функциями уполномоченного органа по реализации Программы наделяется Муниципальное Учреждение Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

Реализация Программы осуществляется путем разработки инвестиционных программ обслуживающих предприятий инженерных сетей по мероприятиям, вошедшим в Программу.

Инвестиционные программы разрабатываются организациями коммунального комплекса на каждый вид оказываемых ими коммунальных услуг на основании технического задания, разработанного исполнительным органом местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий и утвержденного муниципального района Большеглушицкий.

Инвестиционные программы утверждаются в соответствии с законодательством с учетом соответствия мероприятий и сроков инвестиционных программ Программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры. При этом уточняются необходимые объемы финансирования и приводится обоснование по источникам финансирования: собственные средства; привлеченные средства; средства внебюджетных источников; прочие источники.

Приложение № 1

к Программе комплексного развтия систем коммунальной инфраструктуры муниципального района

Большеглушицкий Самарской области

на 2012 — 2016 годы

и на период до 2020 года

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ «СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2012 — 2015 ГОДЫ

Наименование цели, задачи
и целевого индикатора
(показателя)

Единица
измерения

Значение целевого индикатора (показателя)

2012 год
(прогноз)

2013 год
(прогноз)

2014 год
(прогноз)

2015 год
(прогноз)

Годовой объем ввода жилья,
в том числе:

тыс. кв. м общей
площади жилья

3,7

4,1

4,5

5,0

индивидуальное жилищное
строительство

тыс. кв. м общей
площади жилья

3,7

4,1

4,5

5,0

Объем жилья экономического
класса из годового объема
ввода жилья

тыс. кв. м общей
площади жилья

1,9

2,5

3,0

3,5

Общая площадь жилых
помещений, приходящаяся в
среднем на одного жителя,
введенная в действие за
год

кв. м на
человека

0,18

0,2

0,22

0,25

Общая площадь жилых
помещений, приходящаяся в
среднем на одного жителя

кв. м на
человека

22,5

22,7

23,1

23,4

Приложение № 2

к Программе комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры муниципального

района Большеглушицкий Самарской области

на 2012 — 2016 годы и на период до 2020 года

ИНФОРМАЦИЯ

О ПЛАНИРУЕМЫХ К ОСВОЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

№	Земельные участки, пригодные, для жилой застройки, имеющие перспективные возможности для строительства необходимой инфраструктуры или подключения к действующим инженерным сетям (название проекта, местонахождение)	Площадь земель-ного участка, га	Наличие документов по оформлению земельного участка	Обеспеченность участка инженерной инфраструктурой и приблизительная стоимость строительства необходимых инженерных коммуникаций	Планируемые объемы жилищного строительства на данных земельных участках, тыс. кв.м
№		Площадь земель-ного участка, га	Наличие документов по оформлению земельного участка		2012	2013	2014	2015
1.	Район застройки — западная часть села Большая Глушица (330 участков)	156,0	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет	Требуется подвод газопровода низкого давления от существующего на земельном участке ШГРП, водопровода от НФС протяженностью 5 км, ЛЭП от ПС протяженностью 3,5 км.	0	0	15	20
2.	Район застройки – улица Полевая села Большая Глушица (40 участков)	4,8	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. часть земельных участков сформированы и представлены в собственность молодым семьям, часть находится в стадии формирования	Участок обеспечен коммунальной инфраструктурой (газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение). Имеется дорожная сеть.	0	0	2	2,4
3.	Застройка в селе Новопавловка муниципального района Большеглушицкий (11 участков)	1,65	Земли, государственная собственность на которые не разграничена. Утверждена схема расположения земельного участка.	Участок обеспечен коммунальной инфраструктурой (газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение). Имеется дорожная сеть.	0	0,4	0,4	0,3
	ИТОГО	162,45			—	0,4	17,4	22,7