СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕТРОГО СОЗЫВА
Р Е Ш Е Н И Е № 60
от 26 мая 2011 г.
Об утверждении Положения о Муниципальном Учреждении Собрании представителей муниципального района Большеглушицкий
Самарской области
Руководствуясь статьёй 19 Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области, Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о Муниципальном Учреждении Собрании представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу следующие Решения Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области:
- № 362 от 25 февраля 2009 г. «Об утверждении Положения о Муниципальном Учреждении Собрании представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области»;
- № 46 от 22 марта 2011 г. «О внесении изменений в Положение о Муниципальном Учреждении Собрании представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области, утвержденное Решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области № 362 от 25 февраля 2009 г.».
3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Степные известия».
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Собрания представителей
муниципального района
Большеглушицкий
Самарской области С. И. Поставной
к Решению Собрания представителей
муниципального района Большеглушицкий
Самарской области «Об утверждении
Положения о Муниципальном Учреждении
Собрании представителей муниципального района
Большеглушицкий Самарской области»
Положение о Муниципальном Учреждении Собрании представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области
1. Общие положения.
1.1. Муниципальное Учреждение Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее – Собрание представителей) является выборным постоянно действующим представительным органом муниципального района Большеглушицкий Самарской области, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
1.2. Собрание представителей является коллегиальным органом. Все решения Собрания представителей, касающиеся проведения заседаний, принимаются исключительно в коллегиальном порядке – голосованием.
1.3. Собрание представителей является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в казначействе.
1.4. Собрание представителей имеет печать с изображением Герба муниципального района Большеглушицкий Самарской области, содержащую её полное наименование на русском языке, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
1.5. Имущество Собрания представителей является собственностью муниципального района Большеглушицкий Самарской области (муниципальной собственностью). Имущество передается на праве оперативного управления, также Собрание представителей принимает в безвозмездное пользование иное имущество.
Собрание представителей не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом и имуществом, приобретённым за счет средств, выделенных ему по смете.
Имущество Собрания представителей состоит из основных и оборотных средств, а также денежных средств, находящихся на счетах, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Собрания представителей.
Деятельность Собрания представителей финансируется за счёт средств, предусмотренных бюджетом муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
1.6. Собрание представителей имеет право от своего имени заключать договоры, контракты, приобретать имущественные и неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде.
1.7. Собрание представителей отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности ответственность по его обязательствам несет руководитель Собрания представителей в порядке, определяемом действующим законодательством.
1.8. Местное нахождения Собрания представителей
РФ, Самарская область, Большеглушицкий район, село Большая Глушица, улица Гагарина, 91.
Почтовый адрес Собрания представителей:
446180, РФ, Самарская область, Большеглушицкий район, село Большая Глушица, улица Гагарина, 91.
1.9.Полное наименование Собрания представителей: Муниципальное Учреждение Собрание представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
1.10. Сокращённое наименование Собрания представителей: МУ СП.
1.11. Правовую основу местного самоуправления в Собрании представителей составляют:
— Конституция Российской Федерации;
— общепризнанные принципы и нормы международного права;
— международные договоры Российской Федерации;
— федеральные конституционные законы;
— федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);
— Устав Самарской области;
— законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области;
— Устав муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
— решения, принятые на референдуме муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
— решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
— решения Собрания представителей по вопросам организации деятельности Собрания представителей;
— постановления и распоряжения председателя Собрания представителей по вопросам организации и деятельности Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
- 2.Компетенция Собрания представителей
2.1. В исключительной компетенции Собрания представителей находится:
2.1.1. принятие Устава муниципального района Большеглушицкий Самарской области и внесение в него изменений и дополнений;
2.1.2. утверждение бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области и отчёта о его исполнении;
2.1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.1.4. принятие планов и программ развития муниципального района Большеглушицкий Самарской области, утверждение отчётов об их исполнении;
2.1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
2.1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Большеглушицкий Самарской области, а также об установлении тарифов на их услуги;
2.1.7. определение порядка участия муниципального района Большеглушицкий Самарской области в организациях межмуниципального сотрудничества;
2.1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
2.1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий Самарской области полномочий по решению вопросов местного значения;
2.1.10. по представлению главы муниципального района: утверждение структуры администрации муниципального района, принятие решения об учреждении органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, утверждение положений о них;
2.1.11. принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;
2.1.12. иные вопросы, отнесенные к компетенции Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом;
2.1.13. принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
2.2. Иные полномочия Собрания представителей определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Самарской области, Уставом муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
2.3.Муниципальные правовые акты Собрания представителей
2.3.1. По вопросам своей компетенции Собрание представителей может принимать:
а) решения нормативного характера — устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
б) решения ненормативного характера — постановления и распоряжения председателя Собрания представителей по вопросам организации и деятельности Собрания представителей.
2.3.2. По вопросам, выносимым на заседания Собрания представителей, Собрание представителей принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей.
2.3.3. Муниципальные правовые акты, принимаемые Собранием представителей, вступают в силу в порядке и в сроки, установленные Уставом муниципального района Большеглушицкий Самарской области и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Собрания представителей.
2.3.4. Любое решение Собрания представителей должно быть согласованным с другими ранее принятыми решениями (за исключением случаев их изменения или отмены) и принимается с учётом действующих актов органов местного самоуправления, принятых во исполнение решений Собрания представителей.
- 3.Состав Собрания представителей
Собрание представителей состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.
- 4.Срок полномочий Собрания представителей
4.1.Срок полномочий Собрания представителей составляет 5 (пять) лет.
4.2. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены нормами действующего законодательства. Полномочия Собрания представителей могут быть также прекращены:
а) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Собрания представителей решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования муниципального района.
4.3.Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4.4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей в сроки, установленные нормами действующего законодательства, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей.
- 5.Принципы деятельности Собрания представителей
5.1. Собрание представителей осуществляет свою деятельность на основе личного участия в его работе каждого депутата Собрания представителей, законности, коллективного решения вопросов, гласности, привлечения граждан к работе Собрания представителей, учёта мнения жителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области, подотчётности населению муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
5.2. По вопросам своего ведения Собрание представителей принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Собрание представителей осуществляет контрольную деятельность в пределах своей компетенции.
5.3. Свою работу Собрание представителей ведёт во взаимодействии с администрацией муниципального района Большеглушицкий Самарской области, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями и профессиональными союзами и строит свои отношения с ними на основе взаимного уважения и конструктивного сотрудничества.
5.4. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей являются:
— депутаты Собрания представителей;
— глава муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
— главы поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
— органы территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Большеглушицкий Самарской области;
— инициативные группы граждан;
— общественные объединения.
- 6.Структура Собрания представителей
6.1. В структуру Собрания представителей входят: председатель Собрания представителей, заместитель председателя Собрания представителей, постоянные комитеты (комиссии) Собрания представителей, аппарат Собрания представителей.
6.1.1. Должностным лицом Собрания представителей является председатель Собрания представителей, избираемый Собранием представителей из его состава.
6.1.2. Собрание представителей вправе в процессе осуществления своей деятельности образовывать временные комиссии и рабочие группы в порядке, предусмотренном настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального района Большеглушицкий Самарской области.
6.1.3. Комитеты (комиссии), иные рабочие органы и структурные подразделения Собрания представителей ответственны перед председателем Собрания представителей и ему подотчетны.
6.2. Председатель собрания Представителей
6.2.1. Возглавляет Собрание представителей и руководит его деятельностью председатель Собрания представителей, избираемый на заседании Собрания представителей из его состава.
6.2.2. Председатель Собрания представителей осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Собрание представителей в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;
2) созывает заседания Собрания представителей, осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей;
3) ведёт заседания Собрания представителей в соответствии с Регламентом Собрания представителей;
4) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации и деятельности Собрания представителей;
6) подписывает решения, протоколы заседаний Собрания представителей, другие документы Собрания представителей;
7) координирует деятельность комитетов (комиссий) и структурных подразделений Собрания представителей;
8) утверждает штатное расписание аппарата Собрания представителей, назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата Собрания представителей;
9) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на сотрудников аппарата Собрания представителей;
10) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий;
11) организует обеспечение депутатов Собрания представителей необходимой информацией;
12) даёт поручения комитетам (комиссиям) и структурным подразделениям Собрания представителей;
13) обеспечивает гласность и учёт общественного мнения в деятельности Собрания представителей;
14) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания представителей организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Собрании представителей приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) открывает и закрывает расчётные счета Собрания представителей в банках и является распорядителем по этим счетам;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, Уставом муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Регламентом Собрания представителей.