Административный регламент № 1329 от 18.10.2012 г. Пр.1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области  по предоставлению муниципальной услуги  «Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Большеглушицкий»

 

1. Общие положения.

1.1.  Общие сведения о муниципальной  услуге.

1.1.1. Административный регламент Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее – Администрация) по предоставлению муниципальной услуги «Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Большеглушицкий» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Большеглушицкий, и  при осуществлении полномочий по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности в муниципальном районе Большеглушицкий.

1.1.2. Муниципальная услуга направлена на оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Большеглушицкий, на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности в муниципальном районе Большеглушицкий среди физических лиц – потенциальных субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оказания консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.1.3. Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района Большеглушицкий, соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (субъекты малого и среднего предпринимательства, далее–СМСП), физическим лицам, постоянно проживающим на территории муниципального района Большеглушицкий – потенциальным субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – заявители).

1.1.4. Муниципальная услуга включает в себя:

1.1.4.1.  Консультации по ведению предпринимательской деятельности, определение предпринимательского потенциала;

1.1.4.2.  Консультации юриста по вопросам предпринимательской деятельности, государственной регистрации СМСП, за исключением консультаций, предусмотренных в пункте 1.1.4.3.  настоящего Административного регламента;

1.1.4.3.  Консультации СМСП по вопросам проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.1.4.4.  Оказание помощи в разработке бизнес-планов, подготовке пакета документов для участия в конкурсах на предоставление субсидий СМСП, проводимых министерством;

1.1.4.5.  Организация и проведение конференций, круглых столов по актуальным вопросам предпринимательской деятельности;

1.1.4.6.  Организация и проведение мероприятий по продвижению продукции малых и средних предприятий на районный, межрайонный, межрегиональный уровень, выставок, презентаций предприятий малого и среднего предпринимательства.

1.1.5.  Муниципальная услуга оказывается в следующих формах:

а) индивидуальные консультации (при личном посещении, по телефону, электронной почте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций));

б) коллективное консультирование (по месту нахождения заявителей).

1.2.           Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги) на их устные или письменные обращения осуществляется отделом по экономике и инвестициям администрации муниципального района Большеглушицкий (далее – Отдел по экономике).

Адрес администрации: 446180, Самарская область, Большеглушицкий район, с. Большая Глушица, ул. Гагарина, 91,  кабинет № 9.

С использованием средств телефонной связи по телефонам (84673) 2-13-05.

Адрес электронной почты администрации района: admbg@samtel.ru.

Адрес официального сайта администрации района в сети Интернет: http://www.admbg.org.

Должностным лицом Отдела по экономике, участвующим в информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги, является уполномоченный специалист, тел.: (84673) 2-13-05.

1.2.1.     Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в рабочие дни понедельник-пятница с 8-00 до 16-00 час, перерыв на обед с 12-00 до 13-00 час.

1.2.2.     На информационных стендах в отделе и Интернет-сайте Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области размещается следующая информация:

ü Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

ü Перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

ü Образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

ü Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты, в которых заявители могут получить консультации по предоставлению муниципальной услуги.

1.2.3.     При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела по экономике подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по  интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в которое позвонил гражданин.

1.2.4.     При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.2.5.     Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:

ü о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

ü об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

ü о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.2.6. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации района.

Информация о муниципальной услуге размещается на региональном портале государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации района, указанном в пункте 1.2.4 настоящего Административного регламента, путем опубликования настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Самарской области и органов местного самоуправления муниципального района Большеглушицкий Самарской области, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги и принимаемых в целях предоставления муниципальной услуги, а также иной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги. Размещение информации осуществляется постоянно по мере её обновления и поступления.

В местах предоставления муниципальной услуги, в которых должностные лица администрации района осуществляют прием заявителей размещаются информационные стенды, которые должны содержать следующие сведения:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

настоящий Административный регламент;

образцы заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

график приема должностных лиц.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга «Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Большеглушицкий».

2.2.  Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в частности структурное подразделение – Отдел по экономике.

2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее – министерство экономического развития), Департаментом развития предпринимательства Самарской области, Межрайонной ИФНС России №11 по Самарской области.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

– при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.1.- 1.1.4.3. настоящего Административного регламента, – получение информации о нормативных правовых актах (далее – НПА), в том числе наименовании НПА, реквизитах НПА, информации о применении НПА по вопросам ведения предпринимательской деятельности, государственной регистрации СМСП, проведения проверок СМСП;

– при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1.4.4. настоящего Административного регламента, – получение информации о нормативных правовых актах Самарской области (далее – НПА СО), в том числе наименовании НПА СО, реквизитах НПА СО, информации о применении НПА СО по вопросам участия в конкурсах по оказанию поддержки СМСП, проводимых министерством, и информации о порядке разработки бизнес-плана;

– при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1.4.5. настоящего Административного регламента, – получение информации в устном и (или) письменном виде о НПА, в том числе наименовании НПА, реквизитах НПА, информации о применении НПА, организация обмена мнениями между заявителями и иными лицами, участвующими или приглашенными на конференции, круглые столы по актуальным вопросам предпринимательской деятельности;

– при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной пунктом 1.1.4.6. настоящего Административного регламента, – распространение информации в печатном и (или) устном и (или) электронном виде о производимых (реализуемых) товарах, выполняемых работах, оказываемых услугах заявителя на районных, межрайонных и межрегиональных выставках, во время проведения презентаций предприятий малого и среднего предпринимательства.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Предельный срок предоставления муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.1. – 1.1.4.4.  настоящего Административного регламента, составляет 1 рабочий день с момента получения заявления, не считая дня получения заявления.

При предоставлении муниципальной услуги устно по телефону или при личном посещении срок предоставления муниципальной услуги с учетом времени, необходимого для проверки представленных документов, поиска и подготовки информации, сообщения заявителю конечного результата предоставления муниципальной услуги и фиксирования результата предоставления муниципальной услуги, не может превышать 40 минут, а время разговора по телефону – 15 минут.

В случае, если подготовка информации, в том числе поиск и подбор, требует продолжительного времени, а также если заявитель, обратившийся устно по телефону или при личном посещении, желает получить конечный результат предоставления муниципальной услуги в письменном виде уполномоченный работник предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для получения конечного результата предоставления муниципальной услуги, а также вид и способ его получения. При этом предельный срок предоставления услуги не может превышать 5 рабочих дней с момента получения заявления, не считая дня получения заявления.

2.4.2.  Предельный срок предоставления муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.5-1.1.4.6 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней с момента окончания подготовительных (организационных) действий (процедур), выполняемых в целях проведения мероприятий, указанных в пунктах 1.1.4.5-1.1.4.6 настоящего Административного регламента, но не более 60 календарных дней с момента получения заявления на получение муниципальной услуги, не считая дня получения заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Большеглушицкий осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

– Бюджетный кодекс Российской Федерации;

– Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

– Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

– Федеральный закон от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

– Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 № 184 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009 – 2012 годы»;

– Постановление главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 24.08.2009 года №1130 (с изменениями от 11.09.2009 № 1223, от 30.10.2009 № 1524) «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области до 2015 годы».

– иные нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной услуги.

2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

2.6.1. Заявители, являющиеся СМСП, предоставляют заявление субъекта малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной услуги по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. Заявители, являющиеся физическими лицами – потенциальными субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляют заявление физического лица – потенциального субъекта малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной услуги по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту или предоставляют общеколлективное заявление физических лиц – потенциальных субъектов малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной услуги по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

2.6.3. Заявители могут получить бланки форм вышеуказанных заявлений в Отделе по экономике и инвестициям Администрации муниципального района Большеглушицкий.

2.6.4. Заявление на получение муниципальной услуги, поданное в произвольной форме, но по содержанию соответствующее формам заявлений согласно Приложениям 1-3 к настоящему Административному регламенту принимается к рассмотрению.

2.6.5. Для получения муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.1, 1.1.4.2, 1.1.4.3 настоящего Административного регламента, оказываемой в форме индивидуальной консультации по телефону, вышеуказанные заявления не предоставляются.

2.7. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно:

  – перечень документов отсутствует.

2.8.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Наличие неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 2.6.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1.  Основаниями для отказа предоставления муниципальной услуги являются:

а)  несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункт 1.1.3 настоящего Административного регламента;

б) непредоставление какого-либо из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

в) непредоставление уполномоченным лицом заявителя документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочия;

2.9.2. После устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. При этом моментом обращения считается дата повторного обращения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области.

2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11.    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.11.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

2.11.3. Время ожидания заявителя, являющегося инвалидом, не должно превышать 5 минут.

2.12.       Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.12.1. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя с надлежаще оформленным заявлением и прилагаемыми к нему документами составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в Отдел по экономике.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.

Отдел по экономике находится на втором этаже здания администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области (комн. № 9).

На территории, прилегающей к зданию администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, располагается автостоянка для парковки автомобилей.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуется специальными указателями.

Прием получателей муниципальной  услуги осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях – местах предоставления муниципальной услуги. Помещения должны быть снабжено соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги.

В помещениях предоставления муниципальной услуги располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников организации.

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, иными визуальными, текстовыми и мультимедийными средствами), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.

Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможного оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

На видном месте размещаются информационные стенды, содержащие информацию, указанную в пункте 1.2.6 настоящего Административного регламента.

Рабочие места начальника и специалиста отдела по экономике оснащается информационной табличкой (вывеской)  «Отдел по экономике и инвестициям администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области» с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием и выдачу документов;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Наименование показателя	Нормативное значение показателя
Показатели доступности муниципальной услуги
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления муниципальной услуги	не менее 90 %
% (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов, предоставляемых в отдел по экономике, и сданных с первого раза	не менее 80 %
Показатели качества муниципальной услуги
% (доля) случаев правильно оформленных документов (результатов оказания муниципальной услуги) должностным лицом администрации района	не менее 95 %
% (доля) случаев представления должностным лицом администрации района  информации заявителю о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с поступившим обращением в установленный законодательством срок	не менее 95 %

Расчет показателей доступности и качества муниципальной услуги осуществляется отделом по экономике путем анкетирования заявителей. Для этого в помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются анкеты по форме, установленной приложением 5 к настоящему Административному регламенту. Должностные лица администрации района обязаны предлагать заполнить анкету всем обратившимся к ним заявителям.

Заявители имеют право заполнить анкету в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы муниципальных  услуг администрации района.

Отдел по экономике ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют данные о значениях показателей доступности и качества муниципальной услуги главе муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

2.15. Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

Администрация района обеспечивает доступ к сведениям о муниципальной услуге, размещенным на официальном сайте администрации района http://www.admbg.org.

Осуществление межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги указано в подпункте 2.7. настоящего Административного регламента.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:

– размещение информации о предоставлении муниципальной услуги, включая настоящий Административный регламент, в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее – Региональный портал);

– предоставление информационных услуг через автоматизированную информационную систему муниципальных услуг администрации района (далее – АИС МУ), определяемых как услуги, не связанные с непосредственным вовлечением в их исполнение по запросу заявителя должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее – информационные услуги);

– предоставление операционных услуг через АИС МУ, определяемых как услуги, предполагающие участие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исполнение запроса заявителя (далее – операционные услуги).

Информационные услуги могут предоставляться незарегистрированным пользователям АИС МУ и позволяют получить справочную информацию, в том числе формы заявлений о доступных через АИС МУ муниципальных услугах.

Операционные услуги могут предоставляться зарегистрированным пользователям АИС МУ и позволяют войти в «личный кабинет» и просмотреть персонализированную информацию о предоставлении муниципальной услуги, сформулировать запрос и получить соответствующее уведомление о ходе предоставления муниципальной услуги.

АИС МУ предоставляет возможность пользователю:

– получить первичную информацию, необходимую для постановки на учет для получения муниципальной услуги, и обеспечить возможность сохранения шаблонов документов на персональном компьютере пользователя;

– получить информацию, необходимую для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой в рамках муниципальной услуги, и обеспечить возможность сохранения шаблонов документов на персональном компьютере пользователя;

– получить результаты рассмотрения документов, представленные заявителем в комиссию по жилищным вопросам в электронном виде.

2.12.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги (далее – помещения) размещаются в офисных зданиях или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению помещения, предусматриваются места для парковки автотранспортных средств.

2.12.2. Здание должно иметь указатель с наименованием улицы и номера дома.

Вход в здание оборудуется соответствующим указателем. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

Помещения снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, фамилий, имен, отчеств лиц, размещающихся в кабинетах (четкими, заметными и понятными для заявителей).

Рабочее место уполномоченных работников, осуществляющих прием заявителей, оснащается настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества, должности.

Помещение для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио-и видеотехникой, иными визуальными, текстовыми и мультимедийными средствами), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами для уполномоченных работников и заявителей.

Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

Помещения оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).

В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и сотрудников.

В случае невозможности предоставления муниципальной услуги инвалидам при личном посещении им обеспечивается возможность предоставления муниципальной услуги по адресу электронной почты: admbg@samtel.ru

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.  Индивидуальные консультации (при личном посещении, по телефону) и коллективное консультирование осуществляется уполномоченным работником. Уполномоченный работник организует ожидание приема заявителей, а также прием заявителей в порядке живой очереди в соответствии со сроками, указанными в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

3.2.  Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает следующую последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области:

3.2.1. получение заявления (устного, письменного, в электронном виде) от заявителя;

рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

подготовка информации;

передача информации заявителю.

блок-схема предоставления муниципальной услуги (далее – блок-схема) представлена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

Получение заявления от заявителя производится уполномоченным работником.

 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является получение заявления от заявителя, в том числе поступившего на Единый портал государственных и муниципальных услуг, адрес электронной почты.

Результатом административного действия и способом его фиксации являются прием и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждое заявление.

3.2.2.  Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги производится уполномоченным работником принявшем заявление.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является предоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Уполномоченный работник после рассмотрения предоставленных заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Критериями для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются факты, указанные в подпунктах «а»-«в» пункта 2.8 настоящего Административного регламента.

При принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия такого решения направляется соответствующее уведомление с указанием причины отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае если в заявлении не указан адрес или адрес не поддается прочтению, такое уведомление не направляется.

В случае если заявление поступило при личном посещении, заявитель уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги в устной форме.

В случае если заявление поступило устно по телефону, ответ сообщается заявителю устно по телефону.

Результатом административного действия и способом его фиксации является регистрация принятого решения в журнале регистрации заявлений.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предоставление муниципальной услуги завершается на этапе принятия такого решения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.3.  Подготовка информации производится уполномоченным работником. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является заключение двустороннего соглашения на предоставление безвозмездной муниципальной услуги или в случае получения обращения по каналам телефонной связи (устного) или по электронной почте для муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.1 – 1.1.4.3 настоящего Административного регламента, принятое уполномоченным работником решение о соответствии заявителя условиям предоставления муниципальной услуги.

Подготовка информации, в том числе поиск и подбор, осуществляется как во время оказания муниципальной услуги, так и до обращения заявителя – в виде подготовки раздаточного информационного материала.

В случае если подготовка информации, в том числе поиск и подбор, требует продолжительного времени, а также, если заявитель обратился устно по телефону или при личном посещении желает получить конечный результат предоставления муниципальной услуги в письменном виде, уполномоченный работник предлагает заявителю определить другое удобное для него время для получения конечного результата предоставления муниципальной услуги, а также вид и способ его получения.

Максимальный срок выполнения действия для муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.1 – 1.1.4.4 настоящего Административного регламента, составляет 6 часов, за исключением случаев получения обращения в устной форме по телефону или при личном посещении, для которых он составляет 6 минут.

Максимальный срок выполнения действия для муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.5 – 1.1.4.6 настоящего Административного регламента, составляет 30 рабочих дней.

Результатом административного действия и способом его фиксации является внесение подготовленной информации (кратко) в журнале регистрации заявлений.

3.2.4.  Передача информации заявителю производится уполномоченным работником.

Юридическим фактом начала административного действия является завершение действий по подготовке информации.

Передача заявителю информации, являющейся конечным результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия для муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.1 – 1.1.4.4 настоящего Административного регламента, составляет 1 час, за исключением случаев получения обращения по каналам телефонной связи (устного) или по электронной почте, для которых он составляет 15 минут.

Максимальный срок выполнения действия для муниципальной услуги, предусмотренной пунктами 1.1.4.5 – 1.1.4.6 настоящего Административного регламента, составляет 4 рабочих дня.

Результатом административного действия и способом его фиксации является передача информации, являющейся конечным результатом предоставления муниципальной услуги, и внесение записи о состоявшемся факте передачи информации заявителю в журнале регистрации заявлений.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдением обоснованности и правомерности действий уполномоченного работника осуществляется начальником отдела по экономике и инвестициям Администрации муниципального района Большеглушицкий.

Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченного работника.

Текущий контроль осуществляется путем проведения гласных и негласных (скрытых) проверок соблюдения и исполнения уполномоченным работником положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.

4.2.  Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы отдела по экономике и инвестициям Администрации муниципального района Большеглушицкий, утверждаемым начальником отдела) и внеплановыми, проводимых по конкретному обращению заявителя.

4.3.  Уполномоченный работник несет ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

4.4.  Для осуществления со своей стороны контроля за исполнением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Отдел индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении уполномоченным работником, исполняющим муниципальную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.1. Заявители и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.2. Заявитель или его законный представитель вправе направить жалобу в письменной или электронной форме на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, содержащую требование о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностными лицами или муниципальными служащими при получении данным заявителем муниципальной услуги (далее – жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги).

5.1.3. Заявитель и иные уполномоченные лица вправе обратиться с жалобой в устной, письменной или электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, которая непосредственно не связана с предоставлением по запросу заявителя муниципальной услуги либо не содержит требования о восстановлении или защите в связи с предоставлением заявителю муниципальной услуги нарушенных прав или законных интересов заявителя (далее – обращение с жалобой).

5.1.4. Жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги, а также обращение с жалобой могут быть направлены по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети “Интернет”, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель или его законный представитель могут обратиться с жалобой заявителя в связи с получением муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для продления срока рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1. Основания для продления срока рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги и случаи, в которых ответ на жалобу заявителя в связи с получением муниципальной услуги не дается, не предусмотрены.

5.3.2. Основания для продления срока рассмотрения обращения с жалобой и случаи, в которых ответ на обращение с жалобой не дается, установлены законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги.

5.4.2. Жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

5.6.1. Жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную, услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.6.2. Обращение с жалобой подлежит рассмотрению органом, предоставляющим муниципальную услугу (уполномоченным должностным лицом), в адрес которых оно направлено, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

решение об удовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

решение об отказе в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

Приложение 1

к Административному регламенту

Администрации муниципального района Большеглушицкий

Самарской области по предоставлению

муниципальной услуги «Информационная и

консультационная поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства на территории

муниципального района Большеглушицкий»

ЗАЯВЛЕНИЕ

субъекта малого и среднего предпринимательства

на получение муниципальной услуги «Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

 на территории муниципального района Большеглушицкий»

 

 

(для юридического лица – полное наименование с указанием организационно-правовой формы,

для индивидуального предпринимателя – Ф.И.О. (полностью))

Настоящим заявлением гарантируем (подтверждаем), что являемся субъектом малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», не находимся в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства и наша деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, выражаем согласие с условиями предоставления муниципальной услуги: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

О себе сообщаем следующие сведения:

дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) _____________________________________________________________________________,

основной государственный регистрационный номер __________________________,

наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации _____________________________________________________________________________,

место нахождения юридического лица (место регистрации (прописка) индивидуального предпринимателя) _____________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

ИНН, КПП (ИННИП) ___________________________________________________,

Состав учредителей (для юридического лица) _______________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

средняя численность работников за предшествующий календарный год (для организаций или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в текущем году, за период, прошедший со дня их государственной регистрации) _______________________________,

 

 

величина выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для организаций или индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в текущем году, за период, прошедший со дня их государственной регистрации) __________________________________________________,

контактный телефон ___________________________________________________________,

руководитель юридического лица (для юридического лица) __________________________

_____________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., контактный телефон)

Приложение (при наличии): _____________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается полный перечень прилагаемых документов)

Подпись руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя)

______________________________

Дата __________________________

Печать юридического лица (индивидуального предпринимателя)

 

 

Приложение 2

к Административному регламенту

Администрации муниципального района Большеглушицкий

Самарской области по предоставлению

муниципальной услуги «Информационная и

консультационная поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства на территории

муниципального района Большеглушицкий»

ЗАЯВЛЕНИЕ

физического лица – потенциального субъекта малого и среднего

предпринимательства на получение муниципальной услуги

  «Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Большеглушицкий»

_____________________________________________________________________________

Ф.И.О. (полностью)

_____________________________________________________________________________________________

Настоящим заявлением выражаю согласие с условиями предоставления муниципальной услуги: _______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

О себе сообщаю следующие сведения:

адрес регистрации (прописка) ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

паспорт: серия ___________ номер _________ дата выдачи ___________________________

кем выдан ____________________________________________________________________

Телефон ________________________________

Подпись _____________________

Дата _________________________

Приложение 3

к Административному регламенту

Администрации муниципального района Большеглушицкий

Самарской области по предоставлению

муниципальной услуги «Информационная и

консультационная поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства на территории

муниципального района Большеглушицкий»

Обще-коллективное заявление физических лиц – потенциальных субъектов малого и среднего предпринимательства

на получение муниципальной услуги   «Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального района Большеглушицкий»

Настоящим заявлением выражаем согласие с условиями предоставления муниципальной услуги: _____________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________

№ п/п	ФИО (полностью)	Адрес регистрации (прописка)	Паспорт:		Телефон с кодом	Подпись
			Серия, номер	Дата выдачи, кем выдан
1	2	3	4	5	6	7

Заполнено в присутствии уполномоченного лица

Отдела по экономике и инвестициям

Подпись _______________________

Дата __________________________