Административный регламент № 1318 от 15.10.2012 г. Пр.3 – Муниципальный район Большеглушицкий Самарской области

Приложение 3

к постановлению администрации

муниципального района Большеглушицкий

Самарской области № 1318 от 15.10.2012 г.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги: «Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области для целей, не связанных со строительством»

I.Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном районе Большеглушицкий Самарской области для целей, не связанных со строительством» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для физических и юридических лиц (далее заявители), претендующих на получение земельных участков на территории муниципального образования, для целей, не связанных со строительством и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее Администрация), ее структурных подразделений и их должностных лиц.

1.2. Общие сведения о муниципальной услуге:

1.2.1. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются:

– граждане Российской Федерации, от имени граждан с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право обратиться его законный представитель, который предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на получение муниципальной услуги (подлинник, либо нотариально заверенную копию);

– юридические лица Российской Федерации;

– иностранные граждане, лица без гражданства, их представители, полномочия которых определены в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

3. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

– посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее – СМИ);

– по телефону непосредственно должностными лицами, ответственными за выполнение муниципальной услуги.

Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, содержащий их почтовые адреса, номера телефонов, факсов и иную контактную информацию, приведен в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

2. Для обеспечения информирования о порядке исполнения предоставления муниципальной услуги заявителям представляется следующая информация:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

2) почтовый адрес;

3) номера телефонов органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;

4) график (режим) работы Администрации, ее подразделений;

5) график приема заявителей (их представителей) должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

6) перечень оснований, при наличии которых предоставление муниципальной услуги не осуществляется;

7) порядок обжалования актов (решений) органов, действий или бездействия их должностных лиц;

8) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

1. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации (далее – Отдел).

2. В предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;

2) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Самарской области;

3) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Самарской области;

4) МУП «Земельный кадастр» и др.

2.2. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:

-постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду;

– протокола о результатах торгов;

– договора аренды земельного участка;

– уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.

2.3. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги

1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.

2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги

1. Максимальный общий срок осуществления административных процедур в связи с предоставлением в аренду земельного участка составляет 44 дня в зависимости от представленного заявителем комплекта документов, особенностей земельного участка, необходимости проведения предварительной проверки фактического использования земельного участка и проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка.

2. Исчисление сроков предоставления муниципальной услуги приостанавливается на период, необходимый для получения необходимых сведений по запросам в государственные и муниципальные органы исполнительной власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

– Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г. № 134-ФЗ;

– Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ;

– Федеральным законом от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

– Постановлением Правительства № 808 от 11 ноября 2002 г. «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;

– Решением Собрания представителей муниципального района Большеглушицкий Самарской области № 292 от 30.06.2008 г. «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального района Большелушицкий Самарской области, для целей, не связанных со строительством»;

– Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. № 308 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области»;

– Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

– Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

– Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

– настоящим Административным регламентом.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Перечень документов и информации, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1. Заявление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, примерная форма которого предусмотрена приложением № 1 к настоящему административному регламенту, составляется на имя Главы и подается в отдел организации и связи с общественностью администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области (далее – заявление). Заявление должно содержать информацию о цели использования испрашиваемого земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются следующие документы:

копии документа, удостоверяющего личность физического лица, в частности:

– паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан
Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

– временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);

– удостоверение личности или военный билет военнослужащего;

2. Для юридических лиц:

– надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор);

– документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления;

– решение органов управления юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве (в случаях, предусмотренных законодательством);

3. Для предпринимателей без образования юридического лица:

– копия паспорта гражданина Российской Федерации

4. В случае представления интересов заявителя иным лицом – надлежащим образом удостоверенная доверенность.

2.6.2. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

– выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

– выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления;

– выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее 30 дней до даты подачи заявления.

– кадастровый паспорт земельного участка (при наличии) – 3 экземпляра подлинников. При этом кадастровый паспорт земельного участка должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра – соответствующим территориальным отделом филиала Федерального государственного учреждения «ФКП Росреестра» по Самарской области.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является следующее:

– текст заявления и прилагаемых к нему документов не поддается прочтению;

– отсутствует подпись заявителя;

– документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

– отсутствует полный пакет документов.

Сообщение о принятом решении, об отказе в приеме документов направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований для отказа.

2.7.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. Основаниями, при наличии которых муниципальная услуга не предоставляется, являются:

1) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;

2) обращение по вопросам, рассмотрение которых не относится к полномочиям Администрации;

3) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или не соответствие их требованиям законодательства;

4) не представление или предоставление неполного пакета документов заявителем;

5) обращения, не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения.

6) представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;

7) отказ заявителя от представления муниципальной услуги;

8) резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В случае представления дубликатных обращений заявителям (их представителям) могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

2.8. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги

Информация о графике (режиме) работы Администрации размещается на входе в здание Администрации на видном месте.

Прием заявителей (их представителей) осуществляется в специально оборудованных помещениях (кабинетах).

Помещения для приема заявителей (их представителей) размещаются на нижних этажах здания Администрации.

Прием заявителей (их представителей) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется ежедневно (с понедельника по пятницу) с 8.00 ч. до 16.12 ч. с перерывом на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.

Рабочее место должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам Администрации, информационно-справочным системам.

Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе бейджи (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

2.9.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем проведения консультаций специалистами Отдела.

Лица, обратившиеся в Отдел информируются:

– о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);

– о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

– об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведения об органах государственной власти, иных органах и организациях);

– о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;

– о правилах и основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Специалисты Отдела, осуществляющие прием и консультирование (путем использования телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.

Показателем доступности муниципальной услуги является возможность ее получения путем письменного и личного общения. Показателем качества муниципальной услуги является предоставление ее в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Требования к документам, предоставляемым заявителями

1. Заявления о предоставлении земельных участков в аренду составляются по форме согласно приложению № 1. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

2. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

3. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

3.2. Последовательность административных действий

Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём от заявителя документов, необходимых для предоставления в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством;

2) первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении муниципальной услуги;

3) утверждение схемы расположения земельного участка;

4) публикация сообщения в СМИ о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством;

5) обеспечение кадастрового учета земельного участка;

6) принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка и заключение договора аренды земельного участка, либо принятие решения о проведении торгов в порядке, установленном постановлением Правительства № 808 от 11 ноября 2002 г. «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» (в случае поступления по результатам публикации двух или более заявок).

3.3. Приём от заявителя документов, необходимых для предоставления в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством

1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением об оказании муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением необходимых документов.

2. Специалист, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

– порядковый номер записи;

– дату приема;

– данные о заявителе;

– цель обращения заявителя.

3. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

4. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут.

3.4. Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством

1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

2. Уполномоченное должностное лицо:

1) рассматривает документы, принятые от заявителя;

2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

3. Специалист, ответственный за производство по заявлению:

– проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

а) документы надлежащим образом заверены;

б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

в) фамилии, имена, отчества граждан, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

д) документы не исполнены карандашом;

е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

ж) не истек срок действия представленного документа;

4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

5. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

6. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителю о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

7. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

3.5. Утверждение схемы расположения земельного участка

1. Основанием для начала административной процедуры является наличие схемы расположения земельного участка.

2. Глава в месячный срок утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане, которая передается ответственным исполнителем заявителю, для подготовки межевого плана земельного участка.

На период изготовления межевого плана земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.

3.6. Публикация сообщения о предстоящем предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством

1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

2. В течение 7 рабочих дней с момента утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане Отдел обеспечивает публикацию информации о предстоящем предоставлении земельного участка в аренду в СМИ.

3. Результатом административной процедуры является получение заявителем от специалиста, ответственного за производство по заявлению, информации о поступлении после указанной публикации заявлений о предоставлении земельного участка или информации об отсутствии таких заявлений.

3.7. Осуществление кадастрового учета земельного участка

1. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

2. В случае предоставления в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, путем проведения торгов (если после публикации сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка поступило два и более заявлений), основанием для начала процедуры является обеспечение кадастрового учета земельного участка.

3. Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит пакет документов для оформления муниципального заказа на выполнение землеустроительных работ, включающих в себя постановку на кадастровый учет земельного участка.

4. На период изготовления кадастрового паспорта земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.

5. Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получает кадастровый паспорт земельного участка и приобщает его к делу принятых документов.

3.8. Принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка и заключение договора аренды

1. Основанием для начала административной процедуры является наличие кадастрового паспорта земельного участка. При поступлении кадастрового паспорта земельного участка специалистом Отдела подготавливается постановление о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, которое согласовывается и подписывается в течение 2-х недель со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.

3.9. Организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством

1.Основанием для начала организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, является получение сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, 2-х и более заявлений от заинтересованных лиц по результатам публикации информационного сообщения о возможном предоставлении земельного участка, указанного в разделе 3.6 настоящего административного регламента.

2. Организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района Большеглушицкий Самарской области является Администрация. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) осуществляет комиссия по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности муниципального района Большеглушицкий земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

3. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект постановления администрации о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

4. На основании подписанного постановления администрации о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка сотрудник Отдела, ответственный за организацию торгов, готовит информационное сообщение о проведении торгов и направляет его для опубликования в СМИ за 30 дней до проведения торгов.

5. Прием заявок на участие в торгах от заинтересованных лиц фиксируется уполномоченным сотрудником Отдела путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации заявок.

6. Порядок проведения торгов определен Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 “Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков”.

7. Торги проводятся в указанном информационном сообщении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

8. Победителем торгов признается участник торгов, предложивший наибольший размер годовой арендной платы за земельный участок.

9. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов, обеспечивает публикацию информации о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в СМИ.

10. На период проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.

3.10. Оформление правоотношений с заявителем

1. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов, в течение пяти рабочих дней со дня проведения торгов на основании протокола о результатах торгов подготавливает проект договора аренды земельного участка и после подписания его Главой уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды и согласовывает время совершения данного действия.

2. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение торгов, передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды и сообщает заявителю о необходимости регистрации договора аренды земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется руководителем Администрации и его заместителями, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги ежедневно.

2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.

4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

6. Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (несудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель или его законный представитель вправе направить жалобу в письменной или электронной форме на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, содержащую требование о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностными лицами или муниципальными служащими при получении данным заявителем муниципальной услуги (далее – жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги).

5.3. Заявитель и иные уполномоченные лица вправе обратиться с жалобой в устной, письменной или электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, которая непосредственно не связана с предоставлением по запросу заявителя муниципальной услуги либо не содержит требования о восстановлении или защите в связи с предоставлением заявителю муниципальной услуги нарушенных прав или законных интересов заявителя (далее – обращение с жалобой).

5.4. Жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги, а также обращение с жалобой могут быть направлены по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети “Интернет”, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.5. Заявитель или его законный представитель могут обратиться с жалобой заявителя в связи с получением муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для продления срока рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.6. Основания для продления срока рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги и случаи, в которых ответ на жалобу заявителя в связи с получением муниципальной услуги не дается, не предусмотрены.

5.7. Основания для продления срока рассмотрения обращения с жалобой и случаи, в которых ответ на обращение с жалобой не дается, установлены законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги.

5.9. Жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги.

Сроки рассмотрения жалобы

5.11. Жалоба заявителя в связи с получением муниципальной услуги, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную, услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.12. Обращение с жалобой подлежит рассмотрению органом, предоставляющим муниципальную услугу (уполномоченным должностным лицом), в адрес которых оно направлено, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об обращениях граждан.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.13. По результатам рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

решение об удовлетворении жалобы заявителя, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

решение об отказе в удовлетворении жалобы.

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением муниципальной услуги признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

Главе муниципального района

Большеглушицкий

Самарской области

______________________________

От_____________________________________________________________________________

(для юридических лиц – полное наименование, организационно-правовая

____________________________________________________________________________________

форма, сведения о государственной регистрации; для физических лиц –

____________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, паспортные данные)(далее – заявитель)

Адрес заявителя (ей):

____________________________________________________________________________________

(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица)

____________________________________________________________________________________

Телефон (факс) заявителя (ей)

____________________________________________________________________________________

Иные сведения о заявителе______________________________________________________

(для юридических лиц: ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО,

____________________________________________________________________________________

ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)

Заявление

о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

Прошу (сим) предоставить в аренду сроком на ____________________________

земельный участок для ________________________________________________________

(цель использования)

площадью___________кв.м, расположенный по адресу:

_______________________________________________________________________________

Иные сведения о земельном участке _____________________________________________.

(кадастровый номер, если земельный

участок поставлен на государственный

кадастровый учет)

Приложение:

Заявитель:________________________________ Подпись_____________________________

(Ф.И.О., должность представителя юридического лица;

Ф.И.О. физического лица)

” — ” ————– 20 г.

М.П

Приложение № 2

к административному регламенту

адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты,Почтовый адрес, справочные телефоны, факс,

режим работы администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, структурных подразделений администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области

Почтовый адрес администрации муниципального образования: 446180, Россия, Самарская область, Большеглушицкий район, с. Большая Глушица, ул. Гагарина, д. 91.

Режим работы администрации муниципального образования и структурных подразделений администрации:

Понедельник – с 8.00 ч. до 16.12 ч.

Вторник – с 8.00 ч. до 16.12 ч

Среда – с 8.00 ч. до 16.12 ч

Четверг – с 8.00 ч. до 16.12 ч

Пятница – с 8.00 ч. до 16.12 ч

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч.

Адрес электронной почты администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области admbg@samtel.ru

Официальный сайт администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области www.samregion.ru

Cтруктурные подразделения администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области

№ п/п

Наименование